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從“重規(guī)!毕颉爸鼗貓(bào)”轉(zhuǎn)變 公募基金迎系統(tǒng)性改革
更新時(shí)間:2025/5/8 9:39:28    來源:新華社CNML文字

  新華社北京5月7日電 題:從“重規(guī)!毕颉爸鼗貓(bào)”轉(zhuǎn)變 公募基金迎系統(tǒng)性改革

  新華社“新華視點(diǎn)”記者劉慧、劉羽佳

  7日,證監(jiān)會(huì)公布《推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,標(biāo)志著超30萬億元的公募基金行業(yè)迎來系統(tǒng)性改革。

  行動(dòng)方案從優(yōu)化主動(dòng)權(quán)益類基金收費(fèi)模式、完善行業(yè)考核機(jī)制、大力發(fā)展權(quán)益類基金等方面發(fā)力,引導(dǎo)公募基金真正從“重規(guī)模”向“重回報(bào)”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)形成行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“拐點(diǎn)”。

   直面問題 瞄準(zhǔn)投資者獲得感發(fā)力

  “重點(diǎn)是改革基金運(yùn)營(yíng)模式,督促行業(yè)回歸‘受人之托、代客理財(cái)’的本源。”證監(jiān)會(huì)主席吳清在談到強(qiáng)化公募基金與投資者的利益綁定時(shí)說。

  回顧公募基金的發(fā)展歷程,有行業(yè)規(guī)!巴伙w猛進(jìn)”“收益豐厚”的時(shí)刻,也有因市場(chǎng)波動(dòng)導(dǎo)致基民虧錢被詬病的情況。起伏背后的關(guān)鍵問題是:讓基金公司與基民的利益真正綁定在一起,徹底改變行業(yè)的“規(guī)模導(dǎo)向”。

  吳清強(qiáng)調(diào),優(yōu)化主動(dòng)權(quán)益類基金收費(fèi)模式,業(yè)績(jī)差的必須少收管理費(fèi),通過浮動(dòng)管理費(fèi)收取機(jī)制,扭轉(zhuǎn)基金公司“旱澇保收”的現(xiàn)象。同時(shí),把業(yè)績(jī)是否跑贏基準(zhǔn)、投資者盈虧情況等直接關(guān)乎投資者切身利益的指標(biāo),納入基金公司和基金經(jīng)理的考核體系,督促基金公司從“重規(guī)模”向“重回報(bào)”轉(zhuǎn)變。此外,提高基金公司高管、基金經(jīng)理用獎(jiǎng)金跟投自己產(chǎn)品的比例要求,并適度延長(zhǎng)鎖定期,讓這些“關(guān)鍵少數(shù)”與投資者利益更為一致。

  證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,這次改革有兩個(gè)重要的“指揮棒”。一個(gè)是更加關(guān)注投資者回報(bào),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)這個(gè)“錨”和長(zhǎng)周期考核這把“尺”的作用。另一個(gè)是引導(dǎo)權(quán)益類基金發(fā)展,通過一系列政策安排支持權(quán)益類基金發(fā)揮更大作用。

  “改革從橫向(同類產(chǎn)品)和縱向(時(shí)間維度)上同步發(fā)力,引導(dǎo)基金公司和基金經(jīng)理增強(qiáng)基金投資行為穩(wěn)定性。”工銀瑞信基金管理有限公司董事長(zhǎng)趙桂才說,這有助于避免基金產(chǎn)品投資行為偏離名稱和定位,減少“追漲殺跌”,提高產(chǎn)品長(zhǎng)周期收益和改善投資者持有體驗(yàn)。與此同時(shí),引導(dǎo)行業(yè)更好平衡發(fā)展“規(guī)!焙汀百|(zhì)量”的關(guān)系,追求更高質(zhì)量的規(guī)模增長(zhǎng)。

   全面升級(jí) 引導(dǎo)公募基金高質(zhì)量發(fā)展

  細(xì)讀行動(dòng)方案,本次公募基金改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)是,通過完善長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)約束作用,督促基金公司、基金銷售機(jī)構(gòu)等行業(yè)機(jī)構(gòu)回歸初心,引導(dǎo)公募基金行業(yè)“全鏈條”升級(jí)。

  從改革舉措上看,既包括分類評(píng)價(jià)、薪酬管理、產(chǎn)品注冊(cè)等監(jiān)管制度機(jī)制的優(yōu)化,也涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、投資管理、績(jī)效考核等行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度機(jī)制的升級(jí)。

  以各方普遍關(guān)注的薪酬管理為例,行動(dòng)方案給出了明確的方向。對(duì)三年以上產(chǎn)品業(yè)績(jī)低于業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)超過10個(gè)百分點(diǎn)的基金經(jīng)理,要求績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)明顯下降;對(duì)三年以上產(chǎn)品業(yè)績(jī)顯著超過業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)的基金經(jīng)理,可以合理適度提高其績(jī)效薪酬。

  值得關(guān)注的是,本次公募基金改革一如既往突出發(fā)展壯大權(quán)益類基金的導(dǎo)向。這是公募基金有別于其他投資渠道、能夠?yàn)橥顿Y者創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值的關(guān)鍵所在,也是行業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

  數(shù)據(jù)顯示,去年9月以來,權(quán)益類基金規(guī)模已經(jīng)從7萬億元增長(zhǎng)到了8.3萬億元。

  行動(dòng)方案優(yōu)化基金公司、基金銷售機(jī)構(gòu)分類評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)加大權(quán)益類基金發(fā)行、銷售力度。積極推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,持續(xù)豐富符合國(guó)家發(fā)展導(dǎo)向、更有利于為投資者創(chuàng)造長(zhǎng)期收益的指數(shù)基金和主動(dòng)型基金產(chǎn)品;同時(shí)還將進(jìn)一步大幅提高權(quán)益類基金的注冊(cè)效率。

  此外,改革還從完善基金公司治理、強(qiáng)化核心投研能力建設(shè)、提升服務(wù)投資者水平等方面發(fā)力,加快建設(shè)一流投資機(jī)構(gòu)。

   順應(yīng)需求 支持行業(yè)發(fā)揮功能

  擁有8億多投資者的公募基金行業(yè),在我國(guó)已經(jīng)走過了27個(gè)年頭。截至4月底,全國(guó)共有公募基金管理人163家,管理公募基金32.5萬億元。

  目前,公募基金共管理全國(guó)社;、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金、職業(yè)年金等各類養(yǎng)老金資產(chǎn)規(guī)模6.1萬億元,占我國(guó)養(yǎng)老金委托投資規(guī)模比例超50%。

  近年來,在整個(gè)資本市場(chǎng)改革中,鼓勵(lì)中長(zhǎng)期資金入市、提高機(jī)構(gòu)投資者占比被放在更加重要的位置,關(guān)于公募基金的改革部署緊鑼密鼓。

  去年4月,新“國(guó)九條”提出“大力發(fā)展權(quán)益類公募基金,大幅提升權(quán)益類基金占比”等一系列改革要求;去年9月,中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步推進(jìn)公募基金改革”……

  此次改革明確,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向,借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn),探索建立符合我國(guó)國(guó)情、市情的行業(yè)發(fā)展新模式,力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落地見效。

  從無到有、從小到大,公募基金行業(yè)在滿足居民財(cái)富管理需求、促進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面扮演越來越重要角色。隨著個(gè)人養(yǎng)老金制度的不斷推進(jìn),公募基金為養(yǎng)老“錢袋子”獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的能力也被寄予厚望。

  在不少市場(chǎng)人士看來,這次改革力度大、覆蓋廣,在我國(guó)公募基金發(fā)展歷史中具有重要里程碑意義!斑@次改革也是順應(yīng)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展階段的必然之舉,將有力促進(jìn)投融資良性循環(huán)!备粐(guó)基金管理有限公司總經(jīng)理陳戈說。

  未來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向堅(jiān)定邁進(jìn),如何將更多金融資源有效配置到新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的前沿?如何更好地讓居民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利?相信公募基金行業(yè)將不斷通過改革探索,練好內(nèi)功,給出更好的答案。

新聞編輯:楊銘 
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從“重規(guī)!毕颉爸鼗貓(bào)”轉(zhuǎn)變 公募基金迎系統(tǒng)性改革
2025/5/8 9:39:28    來源:新華社CNML文字

  新華社北京5月7日電 題:從“重規(guī)!毕颉爸鼗貓(bào)”轉(zhuǎn)變 公募基金迎系統(tǒng)性改革

  新華社“新華視點(diǎn)”記者劉慧、劉羽佳

  7日,證監(jiān)會(huì)公布《推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,標(biāo)志著超30萬億元的公募基金行業(yè)迎來系統(tǒng)性改革。

  行動(dòng)方案從優(yōu)化主動(dòng)權(quán)益類基金收費(fèi)模式、完善行業(yè)考核機(jī)制、大力發(fā)展權(quán)益類基金等方面發(fā)力,引導(dǎo)公募基金真正從“重規(guī)模”向“重回報(bào)”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)形成行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“拐點(diǎn)”。

   直面問題 瞄準(zhǔn)投資者獲得感發(fā)力

  “重點(diǎn)是改革基金運(yùn)營(yíng)模式,督促行業(yè)回歸‘受人之托、代客理財(cái)’的本源!弊C監(jiān)會(huì)主席吳清在談到強(qiáng)化公募基金與投資者的利益綁定時(shí)說。

  回顧公募基金的發(fā)展歷程,有行業(yè)規(guī)!巴伙w猛進(jìn)”“收益豐厚”的時(shí)刻,也有因市場(chǎng)波動(dòng)導(dǎo)致基民虧錢被詬病的情況。起伏背后的關(guān)鍵問題是:讓基金公司與基民的利益真正綁定在一起,徹底改變行業(yè)的“規(guī)模導(dǎo)向”。

  吳清強(qiáng)調(diào),優(yōu)化主動(dòng)權(quán)益類基金收費(fèi)模式,業(yè)績(jī)差的必須少收管理費(fèi),通過浮動(dòng)管理費(fèi)收取機(jī)制,扭轉(zhuǎn)基金公司“旱澇保收”的現(xiàn)象。同時(shí),把業(yè)績(jī)是否跑贏基準(zhǔn)、投資者盈虧情況等直接關(guān)乎投資者切身利益的指標(biāo),納入基金公司和基金經(jīng)理的考核體系,督促基金公司從“重規(guī)!毕颉爸鼗貓(bào)”轉(zhuǎn)變。此外,提高基金公司高管、基金經(jīng)理用獎(jiǎng)金跟投自己產(chǎn)品的比例要求,并適度延長(zhǎng)鎖定期,讓這些“關(guān)鍵少數(shù)”與投資者利益更為一致。

  證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,這次改革有兩個(gè)重要的“指揮棒”。一個(gè)是更加關(guān)注投資者回報(bào),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)這個(gè)“錨”和長(zhǎng)周期考核這把“尺”的作用。另一個(gè)是引導(dǎo)權(quán)益類基金發(fā)展,通過一系列政策安排支持權(quán)益類基金發(fā)揮更大作用。

  “改革從橫向(同類產(chǎn)品)和縱向(時(shí)間維度)上同步發(fā)力,引導(dǎo)基金公司和基金經(jīng)理增強(qiáng)基金投資行為穩(wěn)定性!惫ゃy瑞信基金管理有限公司董事長(zhǎng)趙桂才說,這有助于避免基金產(chǎn)品投資行為偏離名稱和定位,減少“追漲殺跌”,提高產(chǎn)品長(zhǎng)周期收益和改善投資者持有體驗(yàn)。與此同時(shí),引導(dǎo)行業(yè)更好平衡發(fā)展“規(guī)!焙汀百|(zhì)量”的關(guān)系,追求更高質(zhì)量的規(guī)模增長(zhǎng)。

   全面升級(jí) 引導(dǎo)公募基金高質(zhì)量發(fā)展

  細(xì)讀行動(dòng)方案,本次公募基金改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)是,通過完善長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)約束作用,督促基金公司、基金銷售機(jī)構(gòu)等行業(yè)機(jī)構(gòu)回歸初心,引導(dǎo)公募基金行業(yè)“全鏈條”升級(jí)。

  從改革舉措上看,既包括分類評(píng)價(jià)、薪酬管理、產(chǎn)品注冊(cè)等監(jiān)管制度機(jī)制的優(yōu)化,也涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、投資管理、績(jī)效考核等行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度機(jī)制的升級(jí)。

  以各方普遍關(guān)注的薪酬管理為例,行動(dòng)方案給出了明確的方向。對(duì)三年以上產(chǎn)品業(yè)績(jī)低于業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)超過10個(gè)百分點(diǎn)的基金經(jīng)理,要求績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)明顯下降;對(duì)三年以上產(chǎn)品業(yè)績(jī)顯著超過業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)的基金經(jīng)理,可以合理適度提高其績(jī)效薪酬。

  值得關(guān)注的是,本次公募基金改革一如既往突出發(fā)展壯大權(quán)益類基金的導(dǎo)向。這是公募基金有別于其他投資渠道、能夠?yàn)橥顿Y者創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值的關(guān)鍵所在,也是行業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

  數(shù)據(jù)顯示,去年9月以來,權(quán)益類基金規(guī)模已經(jīng)從7萬億元增長(zhǎng)到了8.3萬億元。

  行動(dòng)方案優(yōu)化基金公司、基金銷售機(jī)構(gòu)分類評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)加大權(quán)益類基金發(fā)行、銷售力度。積極推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,持續(xù)豐富符合國(guó)家發(fā)展導(dǎo)向、更有利于為投資者創(chuàng)造長(zhǎng)期收益的指數(shù)基金和主動(dòng)型基金產(chǎn)品;同時(shí)還將進(jìn)一步大幅提高權(quán)益類基金的注冊(cè)效率。

  此外,改革還從完善基金公司治理、強(qiáng)化核心投研能力建設(shè)、提升服務(wù)投資者水平等方面發(fā)力,加快建設(shè)一流投資機(jī)構(gòu)。

   順應(yīng)需求 支持行業(yè)發(fā)揮功能

  擁有8億多投資者的公募基金行業(yè),在我國(guó)已經(jīng)走過了27個(gè)年頭。截至4月底,全國(guó)共有公募基金管理人163家,管理公募基金32.5萬億元。

  目前,公募基金共管理全國(guó)社;稹⒒攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金、職業(yè)年金等各類養(yǎng)老金資產(chǎn)規(guī)模6.1萬億元,占我國(guó)養(yǎng)老金委托投資規(guī)模比例超50%。

  近年來,在整個(gè)資本市場(chǎng)改革中,鼓勵(lì)中長(zhǎng)期資金入市、提高機(jī)構(gòu)投資者占比被放在更加重要的位置,關(guān)于公募基金的改革部署緊鑼密鼓。

  去年4月,新“國(guó)九條”提出“大力發(fā)展權(quán)益類公募基金,大幅提升權(quán)益類基金占比”等一系列改革要求;去年9月,中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步推進(jìn)公募基金改革”……

  此次改革明確,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向,借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn),探索建立符合我國(guó)國(guó)情、市情的行業(yè)發(fā)展新模式,力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落地見效。

  從無到有、從小到大,公募基金行業(yè)在滿足居民財(cái)富管理需求、促進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面扮演越來越重要角色。隨著個(gè)人養(yǎng)老金制度的不斷推進(jìn),公募基金為養(yǎng)老“錢袋子”獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的能力也被寄予厚望。

  在不少市場(chǎng)人士看來,這次改革力度大、覆蓋廣,在我國(guó)公募基金發(fā)展歷史中具有重要里程碑意義!斑@次改革也是順應(yīng)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展階段的必然之舉,將有力促進(jìn)投融資良性循環(huán)。”富國(guó)基金管理有限公司總經(jīng)理陳戈說。

  未來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向堅(jiān)定邁進(jìn),如何將更多金融資源有效配置到新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的前沿?如何更好地讓居民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利?相信公募基金行業(yè)將不斷通過改革探索,練好內(nèi)功,給出更好的答案。

新聞編輯:楊銘 
 

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