推動高新區(qū)向“高”向“新”發(fā)展——2025火炬論壇觀察
更新時間：2025/11/10 10:20:55 來源：新華社CNML文字
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新華社石家莊11月8日電 題：推動高新區(qū)向“高”向“新”發(fā)展——2025火炬論壇觀察
新華社記者王悅陽
高新區(qū)是科技的集聚地，也是創(chuàng)新的孵化器，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展方面優(yōu)勢明顯。2025火炬論壇11月6日至7日在河北雄安新區(qū)舉辦，與會嘉賓就新時期如何進一步實現(xiàn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展進行深入交流。
提升創(chuàng)新策源能力，增加高質(zhì)量科技供給
國家高新區(qū)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高地，集聚了一批高水平創(chuàng)新資源和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，國家高新區(qū)聚集了70%的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、80%的全國重點實驗室，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入、擁有的發(fā)明專利數(shù)均占到全國50%左右。
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長吳家喜表示，“十五五”時期國家高新區(qū)發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生深刻變化，百年變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，大國博弈更加復(fù)雜激烈，實現(xiàn)高水平科技自立自強，推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的任務(wù)更加緊迫。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。截至2024年底，國家高新區(qū)集聚了全國33%的高新技術(shù)企業(yè)、46%的專精特新“小巨人”企業(yè)和67%的獨角獸企業(yè)。
“光靠一個企業(yè)的單打獨斗難成氣候，需要聯(lián)合，而高新區(qū)能提供平臺，使各類企業(yè)的實驗室形成創(chuàng)新聯(lián)盟，有力地支撐企業(yè)走出去。”工業(yè)和信息化出版專家委員會主任田玉龍說。
打造具有競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對于產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定、提質(zhì)、增效發(fā)揮重要作用。
一方面，做大做強做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在實踐中，成都高新區(qū)形成了以“電子信息+生物醫(yī)藥+數(shù)字經(jīng)濟”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一區(qū)四園發(fā)展格局；蘇州高新區(qū)擁有新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)……
工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心副主任何年初說，高新區(qū)要繼續(xù)集中力量辦大事，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套、人才狀況有效布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
另一方面，布局壯大新領(lǐng)域新賽道。今年1月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《國家高新區(qū)新賽道培育行動方案》提出，到2027年形成一批千億級新賽道，打造一批新賽道策源地和集聚區(qū)。
北京工商大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院院長白津夫說，高新區(qū)要從“大而全”的產(chǎn)業(yè)聚集轉(zhuǎn)向“高精尖新”的產(chǎn)業(yè)集群，更加聚焦前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)�！爸鲃用闇嗜斯ぶ悄�、生物醫(yī)藥、量子信息、空天科技、低碳能源等前沿領(lǐng)域進行重點培育�！�
中國電子學(xué)會理事會黨委書記張峰表示，扎實推進高新區(qū)新賽道的培育，突破一批前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，開發(fā)一批標(biāo)志性的產(chǎn)品，培育一批高成長性的企業(yè)，涌現(xiàn)一批標(biāo)桿應(yīng)用場景和典型案例，加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用。
發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，提升成果轉(zhuǎn)化和孵化效能
科技服務(wù)業(yè)圍繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉(zhuǎn)化，通過提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等服務(wù)，支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
何年初說，科技服務(wù)業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵力量，要推動科技服務(wù)業(yè)在高新區(qū)的集成和躍升。
搭建平臺，匯聚更多創(chuàng)新服務(wù)資源。工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任呂先志介紹，“我們正在建設(shè)國家高新區(qū)綜合管理服務(wù)平臺，支撐國家高新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，并正在加快打造科技成果轉(zhuǎn)化一張網(wǎng)，強化信息的共享和資源的對接，提升科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率�！�
加快布局中試驗證平臺，推動科技研發(fā)服務(wù)能力升級。田玉龍說，加大中試驗證工程化的平臺建設(shè)，需要產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，形成跨區(qū)域、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)模式�！耙匾晣H標(biāo)準、國際互認的機制建設(shè)，有利于在未來國際競爭中占得有利地位。”
工業(yè)和信息化部科技司副司長趙超凡表示，展望“十五五”，工業(yè)和信息化部將暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道、培育優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機構(gòu)、匯聚更多創(chuàng)新服務(wù)資源、營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境�！巴苿咏ㄔO(shè)科技服務(wù)業(yè)的聚集區(qū)，培育專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊伍，強化金融賦能科技服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的生態(tài)。”她說。
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新華社石家莊11月8日電 題：推動高新區(qū)向“高”向“新”發(fā)展——2025火炬論壇觀察
新華社記者王悅陽
高新區(qū)是科技的集聚地，也是創(chuàng)新的孵化器，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展方面優(yōu)勢明顯。2025火炬論壇11月6日至7日在河北雄安新區(qū)舉辦，與會嘉賓就新時期如何進一步實現(xiàn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展進行深入交流。
提升創(chuàng)新策源能力，增加高質(zhì)量科技供給
國家高新區(qū)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高地，集聚了一批高水平創(chuàng)新資源和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，國家高新區(qū)聚集了70%的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、80%的全國重點實驗室，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入、擁有的發(fā)明專利數(shù)均占到全國50%左右。
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長吳家喜表示，“十五五”時期國家高新區(qū)發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生深刻變化，百年變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，大國博弈更加復(fù)雜激烈，實現(xiàn)高水平科技自立自強，推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的任務(wù)更加緊迫。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。截至2024年底，國家高新區(qū)集聚了全國33%的高新技術(shù)企業(yè)、46%的專精特新“小巨人”企業(yè)和67%的獨角獸企業(yè)。
“光靠一個企業(yè)的單打獨斗難成氣候，需要聯(lián)合，而高新區(qū)能提供平臺，使各類企業(yè)的實驗室形成創(chuàng)新聯(lián)盟，有力地支撐企業(yè)走出去。”工業(yè)和信息化出版專家委員會主任田玉龍說。
打造具有競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對于產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定、提質(zhì)、增效發(fā)揮重要作用。
一方面，做大做強做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在實踐中，成都高新區(qū)形成了以“電子信息+生物醫(yī)藥+數(shù)字經(jīng)濟”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一區(qū)四園發(fā)展格局；蘇州高新區(qū)擁有新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)……
工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心副主任何年初說，高新區(qū)要繼續(xù)集中力量辦大事，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套、人才狀況有效布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
另一方面，布局壯大新領(lǐng)域新賽道。今年1月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《國家高新區(qū)新賽道培育行動方案》提出，到2027年形成一批千億級新賽道，打造一批新賽道策源地和集聚區(qū)。
北京工商大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院院長白津夫說，高新區(qū)要從“大而全”的產(chǎn)業(yè)聚集轉(zhuǎn)向“高精尖新”的產(chǎn)業(yè)集群，更加聚焦前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)�！爸鲃用闇嗜斯ぶ悄�、生物醫(yī)藥、量子信息、空天科技、低碳能源等前沿領(lǐng)域進行重點培育。”
中國電子學(xué)會理事會黨委書記張峰表示，扎實推進高新區(qū)新賽道的培育，突破一批前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，開發(fā)一批標(biāo)志性的產(chǎn)品，培育一批高成長性的企業(yè)，涌現(xiàn)一批標(biāo)桿應(yīng)用場景和典型案例，加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用。
發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，提升成果轉(zhuǎn)化和孵化效能
科技服務(wù)業(yè)圍繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉(zhuǎn)化，通過提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等服務(wù)，支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
何年初說，科技服務(wù)業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵力量，要推動科技服務(wù)業(yè)在高新區(qū)的集成和躍升。
搭建平臺，匯聚更多創(chuàng)新服務(wù)資源。工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任呂先志介紹，“我們正在建設(shè)國家高新區(qū)綜合管理服務(wù)平臺，支撐國家高新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，并正在加快打造科技成果轉(zhuǎn)化一張網(wǎng)，強化信息的共享和資源的對接，提升科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率�！�
加快布局中試驗證平臺，推動科技研發(fā)服務(wù)能力升級。田玉龍說，加大中試驗證工程化的平臺建設(shè)，需要產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，形成跨區(qū)域、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)模式。“要重視國際標(biāo)準、國際互認的機制建設(shè)，有利于在未來國際競爭中占得有利地位�！�
工業(yè)和信息化部科技司副司長趙超凡表示，展望“十五五”，工業(yè)和信息化部將暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道、培育優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機構(gòu)、匯聚更多創(chuàng)新服務(wù)資源、營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境�！巴苿咏ㄔO(shè)科技服務(wù)業(yè)的聚集區(qū)，培育專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊伍，強化金融賦能科技服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的生態(tài)。”她說。
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