聚焦“十五五”規(guī)劃建議|積極應對人口老齡化 健全養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制
更新時間：2025/12/2 9:51:11 來源：新華社CNML文字
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新華社北京11月30日電（記者朱高祥）《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，積極應對人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制。
養(yǎng)老服務業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)。中國人民大學人口與健康學院院長、老年學研究所所長杜鵬表示，健全養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制，既是貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的必然要求，也是實現養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的關鍵路徑。
回顧過去五年，我國出臺一系列政策舉措，養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)取得新成效，養(yǎng)老服務發(fā)展邁出新步伐。截至2024年底，全國養(yǎng)老機構和設施達到40.6萬個、床位799.3萬張，護理型床位占比從2020年的48%提高到65.7%；建立健全養(yǎng)老服務標準體系，累計發(fā)布國家和行業(yè)標準近40項，地方標準700多項……
然而也要看到，我國擁有全世界規(guī)模最大的老年人口。預計到2035年左右，我國60歲及以上老年人口將突破4億人，進入重度老齡化階段；到本世紀中葉將突破5億人，達到峰值。人口老齡化將是我國今后較長時期內的基本國情。
杜鵬表示，健全養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制，是承接“十四五”發(fā)展成效、應對人口老齡化形勢的關鍵，更是“十五五”時期我國養(yǎng)老服務發(fā)展實現質效提升、量增面擴的必然要求。
“未來五年，還需進一步深化改革，健全政策機制的著力點。”杜鵬認為，要以問題和目標為雙重導向，充分激發(fā)政府、市場、社會、家庭等多元主體的積極性，實現資源優(yōu)化配置，從而推動養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產業(yè)邁向高質量發(fā)展新階段，更好實現老有所養(yǎng)。
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新華社北京11月30日電（記者朱高祥）《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，積極應對人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制。
養(yǎng)老服務業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)。中國人民大學人口與健康學院院長、老年學研究所所長杜鵬表示，健全養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制，既是貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的必然要求，也是實現養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的關鍵路徑。
回顧過去五年，我國出臺一系列政策舉措，養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)取得新成效，養(yǎng)老服務發(fā)展邁出新步伐。截至2024年底，全國養(yǎng)老機構和設施達到40.6萬個、床位799.3萬張，護理型床位占比從2020年的48%提高到65.7%；建立健全養(yǎng)老服務標準體系，累計發(fā)布國家和行業(yè)標準近40項，地方標準700多項……
然而也要看到，我國擁有全世界規(guī)模最大的老年人口。預計到2035年左右，我國60歲及以上老年人口將突破4億人，進入重度老齡化階段；到本世紀中葉將突破5億人，達到峰值。人口老齡化將是我國今后較長時期內的基本國情。
杜鵬表示，健全養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制，是承接“十四五”發(fā)展成效、應對人口老齡化形勢的關鍵，更是“十五五”時期我國養(yǎng)老服務發(fā)展實現質效提升、量增面擴的必然要求。
“未來五年，還需進一步深化改革，健全政策機制的著力點�！倍霹i認為，要以問題和目標為雙重導向，充分激發(fā)政府、市場、社會、家庭等多元主體的積極性，實現資源優(yōu)化配置，從而推動養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產業(yè)邁向高質量發(fā)展新階段，更好實現老有所養(yǎng)。
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