河南劃重點(diǎn)，下半年經(jīng)濟(jì)如何發(fā)力？
更新時(shí)間：2025/7/19 20:25:37 來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)
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時(shí)政要聞
7月19日，河南省政府新聞辦召開(kāi)河南省推進(jìn)2025年下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年上半年河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)情況，解讀打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展夏秋戰(zhàn)役、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)舉措。
中部第二、全國(guó)第六！
河南省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任馬健介紹，上半年，河南省GDP同比增長(zhǎng)5.7%、高于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)，居中部地區(qū)第2位、經(jīng)濟(jì)大省第3位、全國(guó)第6位，位次較一季度分別前移1位、1位、2位，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)8.4%、5.1%、7.2%，分別高于全國(guó)2個(gè)、2.3個(gè)、2.2個(gè)百分點(diǎn)，分別居中部地區(qū)第1位、第3位、第1位，分別居經(jīng)濟(jì)大省第2位、第3位、第1位，實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”任務(wù)目標(biāo)，有力扛起了經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任。
馬健表示，下半年河南省重點(diǎn)工作總的考慮是，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，以融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)為牽引，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，堅(jiān)決打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展夏秋季戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)“全年紅”，為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。
推進(jìn)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)
圍繞中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議提出的“五統(tǒng)一、一開(kāi)放”基本要求，河南將以揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、抓綱帶目、重點(diǎn)突破為原則，圍繞建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)，實(shí)施“六大行動(dòng)”。
馬健具體介紹，市場(chǎng)拓展行動(dòng)將繁榮消費(fèi)市場(chǎng)、拓展有效投資空間；基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通行動(dòng)聚焦打通內(nèi)河航運(yùn)、現(xiàn)代物流等堵點(diǎn)卡點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升行動(dòng)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和園區(qū)優(yōu)化；糧食和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能提升行動(dòng)強(qiáng)化穩(wěn)產(chǎn)保供，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；大宗商品集疏儲(chǔ)運(yùn)能力提升行動(dòng)整合全產(chǎn)業(yè)鏈要素，打造資源配置中心；營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)則將優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化法治保障，擴(kuò)大制度型開(kāi)放。
“河南將聚焦國(guó)家所需、河南所能、主體所盼，遴選確定市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治、企業(yè)便利遷移等10個(gè)事項(xiàng)開(kāi)展集中攻堅(jiān)�！瘪R健表示，目前已印發(fā)“一事項(xiàng)一方案”的具體工作方案，明確了攻堅(jiān)目標(biāo)、舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。
下半年多項(xiàng)舉措大力提振消費(fèi)、推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)
河南省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王振利介紹，下一步，河南將通過(guò)多項(xiàng)舉措大力提振消費(fèi)、推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)。
在提振消費(fèi)方面，開(kāi)展“繽紛夏日 樂(lè)享河南”暑期消費(fèi)季活動(dòng)，后續(xù)抓好中秋、國(guó)慶、元旦等重要時(shí)段消費(fèi)。重點(diǎn)圍繞商品消費(fèi)、線上消費(fèi)、夜間消費(fèi)費(fèi)等，政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、金融助力，謀劃開(kāi)展系列主題活動(dòng)。
具體來(lái)看，繼續(xù)補(bǔ)貼汽車報(bào)廢更新、電動(dòng)自行車換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”等；支持各地打造夜消費(fèi)品牌，比如“醉美·夜鄭州”“夜開(kāi)封·歡樂(lè)宋”等；指導(dǎo)各地開(kāi)展名菜、名吃、名廚評(píng)選，舉辦“尋味鄭州”“漯河味道”等特色餐飲活動(dòng)。此外，開(kāi)展特色文旅、賽事經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)，持續(xù)發(fā)放零售、餐飲、文旅、住宿、體育等消費(fèi)券，
在推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)方面，研究?jī)?chǔ)備、適時(shí)推出新政策，擴(kuò)大汽車、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)商品出口；持續(xù)開(kāi)展“千企百展”拓市場(chǎng)行動(dòng)，組織企業(yè)有針對(duì)性參加國(guó)際展會(huì)；深化省市縣三級(jí)包聯(lián)，分市場(chǎng)、分行業(yè)、分地市組織召開(kāi)外貿(mào)企業(yè)圓桌會(huì)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)；持續(xù)推進(jìn)7個(gè)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體引育力度，完善跨境電商生態(tài)圈。
河南將再發(fā)布一批重大項(xiàng)目建設(shè)白名單
河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李新國(guó)在發(fā)布會(huì)上表示，今年下半年，河南將再發(fā)布一批重大項(xiàng)目建設(shè)白名單。
今年以來(lái)，河南以“雙百工程”為引領(lǐng)，全力推進(jìn)1037個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，上半年省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5995億元，占年度投資目標(biāo)的68.6%。
李新國(guó)表示，下半年，河南將聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，以超常規(guī)、快節(jié)奏、具體化舉措抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大有效益的投資，堅(jiān)決打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展夏秋季戰(zhàn)役，為實(shí)現(xiàn)“全年紅”貢獻(xiàn)投資力量。
一是抓牢機(jī)遇爭(zhēng)資金。堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王，加力爭(zhēng)取2025年中央預(yù)算內(nèi)資金和超長(zhǎng)期特別國(guó)債，積極組織報(bào)送新型政策性金融工具項(xiàng)目和8月份批次地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目；二是抓好載體強(qiáng)保障。推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速增效，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；三是抓實(shí)要素促開(kāi)工。再印發(fā)一批全省重大項(xiàng)目建設(shè)白名單，把要素資源向白名單管理項(xiàng)目?jī)A斜集聚；四是抓住季節(jié)搶進(jìn)度。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一清單一臺(tái)賬”管理等。
五方面穩(wěn)住全省就業(yè)基本盤
加強(qiáng)政策供給穩(wěn)存量。延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，力爭(zhēng)年底前發(fā)放穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款400億元以上、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元以上，激發(fā)企業(yè)吸納就業(yè)能力。
拓寬就業(yè)渠道擴(kuò)增量。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施等領(lǐng)域，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，歸集企業(yè)用工崗位50萬(wàn)個(gè)。
突出重點(diǎn)群體兜底線。提高就業(yè)見(jiàn)習(xí)質(zhì)量，全年募集10萬(wàn)個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，組織3萬(wàn)名大學(xué)生開(kāi)展見(jiàn)習(xí)，以見(jiàn)習(xí)促進(jìn)就業(yè)。
強(qiáng)化技能培訓(xùn)提質(zhì)量。確保全年完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)200萬(wàn)人次以上、新增高技能人才65萬(wàn)人。
優(yōu)化就業(yè)服務(wù)促匹配。新、改建2000個(gè)以上零工驛站和400個(gè)以上“家門口”就業(yè)服務(wù)站，打造“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈。
一是入企走訪解難題。三季度將開(kāi)展1000場(chǎng)產(chǎn)銷、300場(chǎng)產(chǎn)融、400場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研和1000場(chǎng)人才等系列對(duì)接活動(dòng)，著力緩解企業(yè)市場(chǎng)拓展、信貸融資、科技成果轉(zhuǎn)化和人才用工等難題。
二是強(qiáng)化服務(wù)穩(wěn)預(yù)期。緊盯工業(yè)運(yùn)行。強(qiáng)化項(xiàng)目全周期服務(wù)，加快推動(dòng)1863個(gè)工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目，288個(gè)工業(yè)領(lǐng)域超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化惠企政策服務(wù)，落實(shí)直達(dá)快享機(jī)制，推動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策加速落實(shí)。
三是謀實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)提動(dòng)能。聚焦制造強(qiáng)省和數(shù)智強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋、先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升、開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育等“五大行動(dòng)”，出臺(tái)鋼鐵、有色、煤炭等11個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)方案。
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7月19日，河南省政府新聞辦召開(kāi)河南省推進(jìn)2025年下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年上半年河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)情況，解讀打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展夏秋戰(zhàn)役、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)舉措。
中部第二、全國(guó)第六！
河南省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任馬健介紹，上半年，河南省GDP同比增長(zhǎng)5.7%、高于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)，居中部地區(qū)第2位、經(jīng)濟(jì)大省第3位、全國(guó)第6位，位次較一季度分別前移1位、1位、2位，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)8.4%、5.1%、7.2%，分別高于全國(guó)2個(gè)、2.3個(gè)、2.2個(gè)百分點(diǎn)，分別居中部地區(qū)第1位、第3位、第1位，分別居經(jīng)濟(jì)大省第2位、第3位、第1位，實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”任務(wù)目標(biāo)，有力扛起了經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任。
馬健表示，下半年河南省重點(diǎn)工作總的考慮是，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，以融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)為牽引，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，堅(jiān)決打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展夏秋季戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)“全年紅”，為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。
推進(jìn)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)
圍繞中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議提出的“五統(tǒng)一、一開(kāi)放”基本要求，河南將以揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、抓綱帶目、重點(diǎn)突破為原則，圍繞建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)，實(shí)施“六大行動(dòng)”。
馬健具體介紹，市場(chǎng)拓展行動(dòng)將繁榮消費(fèi)市場(chǎng)、拓展有效投資空間；基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通行動(dòng)聚焦打通內(nèi)河航運(yùn)、現(xiàn)代物流等堵點(diǎn)卡點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升行動(dòng)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和園區(qū)優(yōu)化；糧食和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能提升行動(dòng)強(qiáng)化穩(wěn)產(chǎn)保供，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；大宗商品集疏儲(chǔ)運(yùn)能力提升行動(dòng)整合全產(chǎn)業(yè)鏈要素，打造資源配置中心；營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)則將優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化法治保障，擴(kuò)大制度型開(kāi)放。
“河南將聚焦國(guó)家所需、河南所能、主體所盼，遴選確定市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治、企業(yè)便利遷移等10個(gè)事項(xiàng)開(kāi)展集中攻堅(jiān)�！瘪R健表示，目前已印發(fā)“一事項(xiàng)一方案”的具體工作方案，明確了攻堅(jiān)目標(biāo)、舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。
下半年多項(xiàng)舉措大力提振消費(fèi)、推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)
河南省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王振利介紹，下一步，河南將通過(guò)多項(xiàng)舉措大力提振消費(fèi)、推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)。
在提振消費(fèi)方面，開(kāi)展“繽紛夏日 樂(lè)享河南”暑期消費(fèi)季活動(dòng)，后續(xù)抓好中秋、國(guó)慶、元旦等重要時(shí)段消費(fèi)。重點(diǎn)圍繞商品消費(fèi)、線上消費(fèi)、夜間消費(fèi)費(fèi)等，政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、金融助力，謀劃開(kāi)展系列主題活動(dòng)。
具體來(lái)看，繼續(xù)補(bǔ)貼汽車報(bào)廢更新、電動(dòng)自行車換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”等；支持各地打造夜消費(fèi)品牌，比如“醉美·夜鄭州”“夜開(kāi)封·歡樂(lè)宋”等；指導(dǎo)各地開(kāi)展名菜、名吃、名廚評(píng)選，舉辦“尋味鄭州”“漯河味道”等特色餐飲活動(dòng)。此外，開(kāi)展特色文旅、賽事經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)，持續(xù)發(fā)放零售、餐飲、文旅、住宿、體育等消費(fèi)券，
在推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)方面，研究?jī)?chǔ)備、適時(shí)推出新政策，擴(kuò)大汽車、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)商品出口；持續(xù)開(kāi)展“千企百展”拓市場(chǎng)行動(dòng)，組織企業(yè)有針對(duì)性參加國(guó)際展會(huì)；深化省市縣三級(jí)包聯(lián)，分市場(chǎng)、分行業(yè)、分地市組織召開(kāi)外貿(mào)企業(yè)圓桌會(huì)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)；持續(xù)推進(jìn)7個(gè)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體引育力度，完善跨境電商生態(tài)圈。
河南將再發(fā)布一批重大項(xiàng)目建設(shè)白名單
河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李新國(guó)在發(fā)布會(huì)上表示，今年下半年，河南將再發(fā)布一批重大項(xiàng)目建設(shè)白名單。
今年以來(lái)，河南以“雙百工程”為引領(lǐng)，全力推進(jìn)1037個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，上半年省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5995億元，占年度投資目標(biāo)的68.6%。
李新國(guó)表示，下半年，河南將聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，以超常規(guī)、快節(jié)奏、具體化舉措抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大有效益的投資，堅(jiān)決打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展夏秋季戰(zhàn)役，為實(shí)現(xiàn)“全年紅”貢獻(xiàn)投資力量。
一是抓牢機(jī)遇爭(zhēng)資金。堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王，加力爭(zhēng)取2025年中央預(yù)算內(nèi)資金和超長(zhǎng)期特別國(guó)債，積極組織報(bào)送新型政策性金融工具項(xiàng)目和8月份批次地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目；二是抓好載體強(qiáng)保障。推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速增效，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；三是抓實(shí)要素促開(kāi)工。再印發(fā)一批全省重大項(xiàng)目建設(shè)白名單，把要素資源向白名單管理項(xiàng)目?jī)A斜集聚；四是抓住季節(jié)搶進(jìn)度。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一清單一臺(tái)賬”管理等。
五方面穩(wěn)住全省就業(yè)基本盤
加強(qiáng)政策供給穩(wěn)存量。延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，力爭(zhēng)年底前發(fā)放穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款400億元以上、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元以上，激發(fā)企業(yè)吸納就業(yè)能力。
拓寬就業(yè)渠道擴(kuò)增量。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施等領(lǐng)域，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，歸集企業(yè)用工崗位50萬(wàn)個(gè)。
突出重點(diǎn)群體兜底線。提高就業(yè)見(jiàn)習(xí)質(zhì)量，全年募集10萬(wàn)個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，組織3萬(wàn)名大學(xué)生開(kāi)展見(jiàn)習(xí)，以見(jiàn)習(xí)促進(jìn)就業(yè)。
強(qiáng)化技能培訓(xùn)提質(zhì)量。確保全年完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)200萬(wàn)人次以上、新增高技能人才65萬(wàn)人。
優(yōu)化就業(yè)服務(wù)促匹配。新、改建2000個(gè)以上零工驛站和400個(gè)以上“家門口”就業(yè)服務(wù)站，打造“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈。
一是入企走訪解難題。三季度將開(kāi)展1000場(chǎng)產(chǎn)銷、300場(chǎng)產(chǎn)融、400場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研和1000場(chǎng)人才等系列對(duì)接活動(dòng)，著力緩解企業(yè)市場(chǎng)拓展、信貸融資、科技成果轉(zhuǎn)化和人才用工等難題。
二是強(qiáng)化服務(wù)穩(wěn)預(yù)期。緊盯工業(yè)運(yùn)行。強(qiáng)化項(xiàng)目全周期服務(wù)，加快推動(dòng)1863個(gè)工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目，288個(gè)工業(yè)領(lǐng)域超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化惠企政策服務(wù)，落實(shí)直達(dá)快享機(jī)制，推動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策加速落實(shí)。
三是謀實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)提動(dòng)能。聚焦制造強(qiáng)省和數(shù)智強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋、先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升、開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育等“五大行動(dòng)”，出臺(tái)鋼鐵、有色、煤炭等11個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)方案。
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