第一觀察 | 上合組織天津峰會上，習近平主席提出這一重大全球倡議
更新時間：2025/9/4 17:44:00 來源：新華社
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“我愿提出全球治理倡議，同各國一道，推動構建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類命運共同體�！�
9月1日在天津舉行的“上海合作組織+”會議上，面對與會的各國領導人和國際組織負責人，面對加速演進的世界百年未有之大變局，習近平主席提出這一重大全球倡議。
從全球需要什么樣的發(fā)展理念、各國如何實現(xiàn)共同安全、不同文明之間應當如何相處，到構建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理，作答這一系列時代之問，事關世界前途命運，事關各國人民根本福祉。
2021年提出全球發(fā)展倡議、2022年提出全球安全倡議、2023年提出全球文明倡議……習近平主席此次提出的全球治理倡議，是新時代中國向世界提供的又一重要公共產品，進一步豐富和發(fā)展了構建人類命運共同體的理論內涵和實施方略，為動蕩不安的世界注入閃耀東方智慧的穩(wěn)定力量。
四大全球倡議各有側重、并行不悖，構成更加完備、系統(tǒng)的中國方案，為破解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字提供哲學基礎與現(xiàn)實路徑，歸根結底是破解“領導力赤字”。國際局勢動蕩加劇、亂象頻出之際，世界渴望穩(wěn)定性和方向感，迫切希望負責任的大國展現(xiàn)領導力、提供確定性。
站在歷史的節(jié)點，總有引人深思的回眸和遠望。
今年適逢世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。80年前，誕生于二戰(zhàn)硝煙中的聯(lián)合國，開創(chuàng)了全球治理的嶄新實踐。80年來，國際力量對比深刻演變，現(xiàn)有全球治理體系中存在不公正不合理的安排，全球南方代表性不足、聯(lián)合國權威遭到侵蝕、有效性不足等治理體系中的短板亟待完善。
全球治理在國際體系建立和完善過程中產生，也必然在國際體系的演進和變革中發(fā)展。
“當今世界發(fā)生的各種對抗和不公，不是因為聯(lián)合國憲章宗旨和原則過時了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行�！绷暯街飨羁讨赋觥�
越是困難時刻，越要秉持和平共處的初心，堅定合作共贏的信心，堅持在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
本著對人類命運的深切關懷，習近平主席提出的全球治理倡議，為全球治理體系改革完善給出飽含東方智慧的中國答案，明確攜手前行的清晰路徑——
“奉行主權平等”是首要前提：堅持各國無論大小、強弱、貧富，都在全球治理中平等參與、平等決策、平等受益。推進國際關系民主化，提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權。
“遵守國際法治”是根本保障：全面、充分、完整遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則等公認的國際關系基本準則，確保國際法和國際規(guī)則平等統(tǒng)一適用，不搞“雙標”，不將少數(shù)國家的“家規(guī)”強加于人。
“踐行多邊主義”是基本路徑：堅持共商共建共享的全球治理觀，加強團結協(xié)作，反對單邊主義，堅定維護聯(lián)合國地位和權威，切實發(fā)揮聯(lián)合國在全球治理中不可替代的重要作用。
“倡導以人為本”是價值取向：改革完善全球治理體系，保障各國人民共同參與全球治理、共享全球治理成果，更好應對人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)，更好彌合南北發(fā)展鴻溝，更好維護世界各國共同利益。
“注重行動導向”是重要原則：堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進，統(tǒng)籌協(xié)調全球行動，充分調動各方資源，打造更多可視成果，以務實合作避免治理滯后和碎片化。
提出全球治理倡議，不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善，目的是為了推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，更好造福各國人民。
2015年，習近平主席就以深邃的戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)造性提出“共商共建共享的全球治理理念”，為全球治理體系變革闡明基本原則、指明前進方向，凝聚各方共識。
“堅持與時俱進，打造公正合理的治理模式”“努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益”“世界上的事要由各國商量著辦，不能允許誰的‘胳膊粗’就聽誰的”……
在聯(lián)合國講壇、世界經(jīng)濟論壇、金磚國家領導人會晤，在中央政治局集體學習、和平共處五項原則發(fā)表70周年紀念大會……習近平主席在多個國內外重大場合深入闡釋中國的全球治理觀，贏得國際社會廣泛共鳴。
秉持真實親誠理念推進南南合作，推動實現(xiàn)金磚國家歷史性擴員，同非洲攜手推進現(xiàn)代化“十大伙伴行動”，同拉美啟動“五大工程”，同阿拉伯國家構建“五大合作格局”，同太平洋島國建設六大合作平臺……
縱使國際形勢風云變幻，習近平主席引領新時代中國始終堅定捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系，推進一項項重大實踐舉措，一以貫之做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者。
作為世界最大區(qū)域組織，上海合作組織在全球治理體系建設和改革中持續(xù)作出重要貢獻。
在上海合作組織天津峰會上，習近平主席指出，“上海合作組織要發(fā)揮引領作用，當好踐行全球治理倡議的表率”，強調上合組織要為維護世界和平穩(wěn)定貢獻“上合力量”，為推動全球開放合作展現(xiàn)“上合擔當”，為弘揚全人類共同價值作出“上合示范”，為捍衛(wèi)國際公平正義采取“上合行動”。
完善全球治理，更需要匯聚來自全球五洲四海的最廣泛的智慧和力量。
“再過兩天，中方將在北京隆重舉行紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動，很多同事都將出席。中方愿同各方一道，勇?lián)罅x、篤行大道，弘揚正確二戰(zhàn)史觀，堅定維護二戰(zhàn)勝利成果，讓推進全球治理體系變革、推動構建人類命運共同體的成果更多更好造福全人類！”會上，習近平主席的宣示感召人心。
執(zhí)大象，天下往。
全球治理倡議開啟新的出發(fā)。人類社會同舟共濟的大船，向著構建人類命運共同體的光明未來破浪前進，是世界的共同期待，也是歷史的必然趨向。
策劃：丁錫國、鄒偉
主編：楊依軍、邵香云
主筆：董雪、陸君鈺、毛振華
視覺：包昱涵、高松齡
新華社國內部、天津分社聯(lián)合制作
新華社第一工作室出品
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“我愿提出全球治理倡議，同各國一道，推動構建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類命運共同體。”
9月1日在天津舉行的“上海合作組織+”會議上，面對與會的各國領導人和國際組織負責人，面對加速演進的世界百年未有之大變局，習近平主席提出這一重大全球倡議。
從全球需要什么樣的發(fā)展理念、各國如何實現(xiàn)共同安全、不同文明之間應當如何相處，到構建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理，作答這一系列時代之問，事關世界前途命運，事關各國人民根本福祉。
2021年提出全球發(fā)展倡議、2022年提出全球安全倡議、2023年提出全球文明倡議……習近平主席此次提出的全球治理倡議，是新時代中國向世界提供的又一重要公共產品，進一步豐富和發(fā)展了構建人類命運共同體的理論內涵和實施方略，為動蕩不安的世界注入閃耀東方智慧的穩(wěn)定力量。
四大全球倡議各有側重、并行不悖，構成更加完備、系統(tǒng)的中國方案，為破解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字提供哲學基礎與現(xiàn)實路徑，歸根結底是破解“領導力赤字”。國際局勢動蕩加劇、亂象頻出之際，世界渴望穩(wěn)定性和方向感，迫切希望負責任的大國展現(xiàn)領導力、提供確定性。
站在歷史的節(jié)點，總有引人深思的回眸和遠望。
今年適逢世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。80年前，誕生于二戰(zhàn)硝煙中的聯(lián)合國，開創(chuàng)了全球治理的嶄新實踐。80年來，國際力量對比深刻演變，現(xiàn)有全球治理體系中存在不公正不合理的安排，全球南方代表性不足、聯(lián)合國權威遭到侵蝕、有效性不足等治理體系中的短板亟待完善。
全球治理在國際體系建立和完善過程中產生，也必然在國際體系的演進和變革中發(fā)展。
“當今世界發(fā)生的各種對抗和不公，不是因為聯(lián)合國憲章宗旨和原則過時了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行�！绷暯街飨羁讨赋�。
越是困難時刻，越要秉持和平共處的初心，堅定合作共贏的信心，堅持在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
本著對人類命運的深切關懷，習近平主席提出的全球治理倡議，為全球治理體系改革完善給出飽含東方智慧的中國答案，明確攜手前行的清晰路徑——
“奉行主權平等”是首要前提：堅持各國無論大小、強弱、貧富，都在全球治理中平等參與、平等決策、平等受益。推進國際關系民主化，提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權。
“遵守國際法治”是根本保障：全面、充分、完整遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則等公認的國際關系基本準則，確保國際法和國際規(guī)則平等統(tǒng)一適用，不搞“雙標”，不將少數(shù)國家的“家規(guī)”強加于人。
“踐行多邊主義”是基本路徑：堅持共商共建共享的全球治理觀，加強團結協(xié)作，反對單邊主義，堅定維護聯(lián)合國地位和權威，切實發(fā)揮聯(lián)合國在全球治理中不可替代的重要作用。
“倡導以人為本”是價值取向：改革完善全球治理體系，保障各國人民共同參與全球治理、共享全球治理成果，更好應對人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)，更好彌合南北發(fā)展鴻溝，更好維護世界各國共同利益。
“注重行動導向”是重要原則：堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進，統(tǒng)籌協(xié)調全球行動，充分調動各方資源，打造更多可視成果，以務實合作避免治理滯后和碎片化。
提出全球治理倡議，不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善，目的是為了推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，更好造福各國人民。
2015年，習近平主席就以深邃的戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)造性提出“共商共建共享的全球治理理念”，為全球治理體系變革闡明基本原則、指明前進方向，凝聚各方共識。
“堅持與時俱進，打造公正合理的治理模式”“努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益”“世界上的事要由各國商量著辦，不能允許誰的‘胳膊粗’就聽誰的”……
在聯(lián)合國講壇、世界經(jīng)濟論壇、金磚國家領導人會晤，在中央政治局集體學習、和平共處五項原則發(fā)表70周年紀念大會……習近平主席在多個國內外重大場合深入闡釋中國的全球治理觀，贏得國際社會廣泛共鳴。
秉持真實親誠理念推進南南合作，推動實現(xiàn)金磚國家歷史性擴員，同非洲攜手推進現(xiàn)代化“十大伙伴行動”，同拉美啟動“五大工程”，同阿拉伯國家構建“五大合作格局”，同太平洋島國建設六大合作平臺……
縱使國際形勢風云變幻，習近平主席引領新時代中國始終堅定捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系，推進一項項重大實踐舉措，一以貫之做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者。
作為世界最大區(qū)域組織，上海合作組織在全球治理體系建設和改革中持續(xù)作出重要貢獻。
在上海合作組織天津峰會上，習近平主席指出，“上海合作組織要發(fā)揮引領作用，當好踐行全球治理倡議的表率”，強調上合組織要為維護世界和平穩(wěn)定貢獻“上合力量”，為推動全球開放合作展現(xiàn)“上合擔當”，為弘揚全人類共同價值作出“上合示范”，為捍衛(wèi)國際公平正義采取“上合行動”。
完善全球治理，更需要匯聚來自全球五洲四海的最廣泛的智慧和力量。
“再過兩天，中方將在北京隆重舉行紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動，很多同事都將出席。中方愿同各方一道，勇?lián)罅x、篤行大道，弘揚正確二戰(zhàn)史觀，堅定維護二戰(zhàn)勝利成果，讓推進全球治理體系變革、推動構建人類命運共同體的成果更多更好造福全人類！”會上，習近平主席的宣示感召人心。
執(zhí)大象，天下往。
全球治理倡議開啟新的出發(fā)。人類社會同舟共濟的大船，向著構建人類命運共同體的光明未來破浪前進，是世界的共同期待，也是歷史的必然趨向。
策劃：丁錫國、鄒偉
主編：楊依軍、邵香云
主筆：董雪、陸君鈺、毛振華
視覺：包昱涵、高松齡
新華社國內部、天津分社聯(lián)合制作
新華社第一工作室出品
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