我國(guó)將從九方面著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
更新時(shí)間：2019-6-27 15:41:57 來源：新華社
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雒樹剛說，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的高質(zhì)量文化供給不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、文化企業(yè)實(shí)力偏弱、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問題，相關(guān)部門將從九方面著力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)滿足人民群眾美好生活新期待。
一是加快文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面深化改革、更好處理政府與市場(chǎng)關(guān)系，豐富供給主體、優(yōu)化供給方式、提高供給質(zhì)量，不斷提升規(guī)�；s化專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品作為中心環(huán)節(jié)。深入開展精品創(chuàng)作，完善扶持提升政策，建立健全有利于出精品的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。
三是增強(qiáng)文化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、業(yè)務(wù)相近的國(guó)有文化企業(yè)聯(lián)合重組，組建大型國(guó)有及國(guó)有控股的文化產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，推動(dòng)跨所有制并購(gòu)重組，對(duì)有潛力的戰(zhàn)略性新興文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，鞏固并發(fā)展國(guó)有文化企業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和傳播主渠道優(yōu)勢(shì)。
四是構(gòu)建規(guī)范有序的文化市場(chǎng)。構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。
五是打造文化產(chǎn)業(yè)人才高地。以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)和扶持內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)高端人才及相關(guān)技術(shù)人才。
六是推動(dòng)文化和科技深度融合。提升文化產(chǎn)業(yè)科技支撐水平，改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，提升新型文化業(yè)態(tài)的比重。
七是促進(jìn)文化資源與金融資本有效對(duì)接。加快推進(jìn)符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和文化企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，積極探索文化資產(chǎn)管理、文化產(chǎn)業(yè)融資租賃、文化保險(xiǎn)擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等金融工具，提升金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
八是完善促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。結(jié)合財(cái)力狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，綜合考慮、統(tǒng)籌安排財(cái)政資金支持文化產(chǎn)業(yè)，組建或改組國(guó)有文化資本投資運(yùn)營(yíng)公司，支持骨干文化企業(yè)并購(gòu)重組，支持小微文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
九是完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治保障。2015年以來，文化和旅游部牽頭開展文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作，已經(jīng)形成了各方基本認(rèn)可、比較成熟的草案，爭(zhēng)取盡快按程序提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
（記者 周瑋）
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雒樹剛說，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的高質(zhì)量文化供給不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、文化企業(yè)實(shí)力偏弱、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等突出問題，相關(guān)部門將從九方面著力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)滿足人民群眾美好生活新期待。
一是加快文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面深化改革、更好處理政府與市場(chǎng)關(guān)系，豐富供給主體、優(yōu)化供給方式、提高供給質(zhì)量，不斷提升規(guī)�；s化專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品作為中心環(huán)節(jié)。深入開展精品創(chuàng)作，完善扶持提升政策，建立健全有利于出精品的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。
三是增強(qiáng)文化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、業(yè)務(wù)相近的國(guó)有文化企業(yè)聯(lián)合重組，組建大型國(guó)有及國(guó)有控股的文化產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，推動(dòng)跨所有制并購(gòu)重組，對(duì)有潛力的戰(zhàn)略性新興文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，鞏固并發(fā)展國(guó)有文化企業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和傳播主渠道優(yōu)勢(shì)。
四是構(gòu)建規(guī)范有序的文化市場(chǎng)。構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。
五是打造文化產(chǎn)業(yè)人才高地。以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)和扶持內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)高端人才及相關(guān)技術(shù)人才。
六是推動(dòng)文化和科技深度融合。提升文化產(chǎn)業(yè)科技支撐水平，改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，提升新型文化業(yè)態(tài)的比重。
七是促進(jìn)文化資源與金融資本有效對(duì)接。加快推進(jìn)符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和文化企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，積極探索文化資產(chǎn)管理、文化產(chǎn)業(yè)融資租賃、文化保險(xiǎn)擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等金融工具，提升金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
八是完善促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。結(jié)合財(cái)力狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，綜合考慮、統(tǒng)籌安排財(cái)政資金支持文化產(chǎn)業(yè)，組建或改組國(guó)有文化資本投資運(yùn)營(yíng)公司，支持骨干文化企業(yè)并購(gòu)重組，支持小微文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
九是完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治保障。2015年以來，文化和旅游部牽頭開展文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作，已經(jīng)形成了各方基本認(rèn)可、比較成熟的草案，爭(zhēng)取盡快按程序提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
（記者 周瑋）
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