下基層調(diào)研要堅持問題導(dǎo)向
劉洋瑞
劉洋瑞
更新時間：2023-12-20 10:00:32 來源：焦作日報
新聞專題制作
今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，把大興調(diào)查研究作為在全黨開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
毛澤東同志曾經(jīng)指出：“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)�！闭{(diào)查研究是貫徹實事求是思想路線的必然要求。實踐反復(fù)證明，能不能、會不會帶著問題去調(diào)研，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平高低的一個重要標(biāo)志。1927年年初，面對當(dāng)時黨內(nèi)外對于農(nóng)民革命斗爭的責(zé)難，毛澤東同志深入5個縣，經(jīng)過32天實地考察，撰寫了《湖南農(nóng)民運動考察報告》，在歷史的緊要關(guān)頭為革命指明了方向，推動了農(nóng)村大革命運動的繼續(xù)發(fā)展，也成為我黨歷史上注重調(diào)查研究的典范。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。習(xí)近平總書記指出：“要多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，深入了解基層干部群眾所想所急所盼，廣泛聽取意見建議，真實了解情況，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施�！边@一重要論述，為領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究提供了根本遵循。
堅持問題導(dǎo)向是下基層調(diào)查研究的核心要求。堅持問題導(dǎo)向，就是對面臨的問題進(jìn)行準(zhǔn)確分析和把握，并以此為導(dǎo)向展開調(diào)研工作；就是從實際出發(fā)，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，避免盲目性和冗余性調(diào)研，確保調(diào)查研究能夠直擊問題核心、提供可行的解決方案。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部更需要深入基層、深入群眾，堅持問題導(dǎo)向，通過調(diào)查研究找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵所在，從而找到破解難題的辦法和路徑。
那么，如何在下基層調(diào)查研究中堅持問題導(dǎo)向？
要有強(qiáng)烈的問題意識。要時刻保持對問題的敏感性，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題。要樹立正確的問題觀，既要關(guān)注表面問題，更要深入挖掘潛在問題；既要關(guān)注個性問題，更要把握共性問題；既要關(guān)注當(dāng)前問題，更要預(yù)見長遠(yuǎn)問題。通過確定問題、設(shè)計調(diào)查方案、實施調(diào)查、分析數(shù)據(jù)和總結(jié)報告等步驟，進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)查研究。
要深入實際、深入群眾。坐在辦公室碰到的都是問題，下去調(diào)研看到的全是辦法。只有真正深入基層、深入群眾，才能發(fā)現(xiàn)真問題、解決真問題。調(diào)查研究要堅持實事求是的原則，摒棄形式主義、官僚主義，真正沉下身子，深入基層、深入群眾，與群眾面對面交流，傾聽他們的呼聲和訴求，了解他們的所思所想所盼。要善于從群眾中汲取智慧和力量，尊重群眾的首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗、好做法。
要制定科學(xué)的調(diào)研框架和方法，并在調(diào)研的各個階段保持一致性。在調(diào)研前期，應(yīng)該明確調(diào)研目的和問題，進(jìn)行合理設(shè)計。在調(diào)研過程中，應(yīng)該抓住關(guān)鍵問題，準(zhǔn)確獲取調(diào)查數(shù)據(jù)，注重數(shù)據(jù)的分析與整理。在調(diào)研結(jié)果的分析和總結(jié)中，要緊密結(jié)合實際問題，及時形成有針對性的調(diào)研報告，提出切實可行的建議和措施，做到調(diào)查研究全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠。
要注重調(diào)查研究的實效性。調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動工作開展。因此，要注重將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實際工作的舉措和政策。要加強(qiáng)對調(diào)研成果的跟蹤和評估，確保問題得到有效解決、工作取得實效。焦裕祿同志在擔(dān)任蘭考縣委書記期間，深入各個鄉(xiāng)村，調(diào)查當(dāng)?shù)氐耐恋貭顩r和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)蘭考縣的土地鹽堿化嚴(yán)重，是導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量低、農(nóng)民生活困難的“病根子”。他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕妱?chuàng)新了一系列針對性極強(qiáng)的“金點子”，進(jìn)行了大規(guī)模的土地改良和水利建設(shè)，有效改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
下基層調(diào)查研究，只有帶著問題下去，才能找到解決問題的辦法；只有深入了解基層實際，才能提出切實可行的政策建議；只有注重調(diào)查研究的實效性，才能推動工作開展。
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今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，把大興調(diào)查研究作為在全黨開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
毛澤東同志曾經(jīng)指出：“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)。”調(diào)查研究是貫徹實事求是思想路線的必然要求。實踐反復(fù)證明，能不能、會不會帶著問題去調(diào)研，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平高低的一個重要標(biāo)志。1927年年初，面對當(dāng)時黨內(nèi)外對于農(nóng)民革命斗爭的責(zé)難，毛澤東同志深入5個縣，經(jīng)過32天實地考察，撰寫了《湖南農(nóng)民運動考察報告》，在歷史的緊要關(guān)頭為革命指明了方向，推動了農(nóng)村大革命運動的繼續(xù)發(fā)展，也成為我黨歷史上注重調(diào)查研究的典范。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。習(xí)近平總書記指出：“要多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，深入了解基層干部群眾所想所急所盼，廣泛聽取意見建議，真實了解情況，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施�！边@一重要論述，為領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究提供了根本遵循。
堅持問題導(dǎo)向是下基層調(diào)查研究的核心要求。堅持問題導(dǎo)向，就是對面臨的問題進(jìn)行準(zhǔn)確分析和把握，并以此為導(dǎo)向展開調(diào)研工作；就是從實際出發(fā)，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，避免盲目性和冗余性調(diào)研，確保調(diào)查研究能夠直擊問題核心、提供可行的解決方案。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部更需要深入基層、深入群眾，堅持問題導(dǎo)向，通過調(diào)查研究找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵所在，從而找到破解難題的辦法和路徑。
那么，如何在下基層調(diào)查研究中堅持問題導(dǎo)向？
要有強(qiáng)烈的問題意識。要時刻保持對問題的敏感性，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題。要樹立正確的問題觀，既要關(guān)注表面問題，更要深入挖掘潛在問題；既要關(guān)注個性問題，更要把握共性問題；既要關(guān)注當(dāng)前問題，更要預(yù)見長遠(yuǎn)問題。通過確定問題、設(shè)計調(diào)查方案、實施調(diào)查、分析數(shù)據(jù)和總結(jié)報告等步驟，進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)查研究。
要深入實際、深入群眾。坐在辦公室碰到的都是問題，下去調(diào)研看到的全是辦法。只有真正深入基層、深入群眾，才能發(fā)現(xiàn)真問題、解決真問題。調(diào)查研究要堅持實事求是的原則，摒棄形式主義、官僚主義，真正沉下身子，深入基層、深入群眾，與群眾面對面交流，傾聽他們的呼聲和訴求，了解他們的所思所想所盼。要善于從群眾中汲取智慧和力量，尊重群眾的首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗、好做法。
要制定科學(xué)的調(diào)研框架和方法，并在調(diào)研的各個階段保持一致性。在調(diào)研前期，應(yīng)該明確調(diào)研目的和問題，進(jìn)行合理設(shè)計。在調(diào)研過程中，應(yīng)該抓住關(guān)鍵問題，準(zhǔn)確獲取調(diào)查數(shù)據(jù)，注重數(shù)據(jù)的分析與整理。在調(diào)研結(jié)果的分析和總結(jié)中，要緊密結(jié)合實際問題，及時形成有針對性的調(diào)研報告，提出切實可行的建議和措施，做到調(diào)查研究全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠。
要注重調(diào)查研究的實效性。調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動工作開展。因此，要注重將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實際工作的舉措和政策。要加強(qiáng)對調(diào)研成果的跟蹤和評估，確保問題得到有效解決、工作取得實效。焦裕祿同志在擔(dān)任蘭考縣委書記期間，深入各個鄉(xiāng)村，調(diào)查當(dāng)?shù)氐耐恋貭顩r和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)蘭考縣的土地鹽堿化嚴(yán)重，是導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量低、農(nóng)民生活困難的“病根子”。他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕妱?chuàng)新了一系列針對性極強(qiáng)的“金點子”，進(jìn)行了大規(guī)模的土地改良和水利建設(shè)，有效改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
下基層調(diào)查研究，只有帶著問題下去，才能找到解決問題的辦法；只有深入了解基層實際，才能提出切實可行的政策建議；只有注重調(diào)查研究的實效性，才能推動工作開展。
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