六把“金鑰匙”巧解“千把鎖”
更新時間：2025/11/6 9:45:05 來源：焦作日報
2022年專題
基層工作千頭萬緒，群眾需求如春園百花，各有所盼；治理難題似經(jīng)緯交織，盤根錯節(jié)。沁陽市西萬鎮(zhèn)聚焦群眾關(guān)切和高質(zhì)量發(fā)展之要，巧用六把“金鑰匙”，解開基層治理“千把鎖”，其中蘊(yùn)含著不少推進(jìn)基層高效能治理的鄉(xiāng)土智慧。
六把“金鑰匙”有何魔力？讓我們通過六個故事，看西萬鎮(zhèn)如何寫好基層治理新答卷。
調(diào)解“金鑰匙” 巧解“千千結(jié)”
1992戶、9853人，村大人多，矛盾自然就多。咋解決？“有事找麥青，百事不用愁”！
在邘邰村，70歲的陳麥青是個“愛管閑事”的熱心腸。她總能把法理、道理講透，再嘮嘮“遠(yuǎn)親不如近鄰”的老理兒，一樁樁“雞毛蒜皮”被溫情化解，“冷臉相對”變“握手言和”。
后來，村里成立“麥青調(diào)解室”，陳麥青和其他老黨員發(fā)揮“村熟、人熟、事情熟、有威望”優(yōu)勢，把豐富的基層生活經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為調(diào)解智慧，8年來成功調(diào)解矛盾糾紛392起。
“遇到棘手的事，發(fā)動身邊人一起調(diào)解，有村里做后盾，我們更有底氣！”陳麥青說。
巧解鄉(xiāng)村“千千結(jié)”，有接地氣的“土辦法”，也有增效能的“新智慧”。西萬鎮(zhèn)復(fù)制推廣“麥青調(diào)解室”模式，從源頭消除矛盾隱患，品牌調(diào)解室開花結(jié)果。
小小調(diào)解室，成為群眾解決矛盾的首選；派出所、司法所、法庭等高效聯(lián)動，形成糾紛解決合力；聯(lián)合建立“沁陽西萬·博愛許良跨市縣利民調(diào)解室”，搭建跨區(qū)域矛盾糾紛調(diào)解平臺……西萬鎮(zhèn)創(chuàng)新踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好調(diào)解“金鑰匙”，實現(xiàn)矛盾糾紛不上交，提升基層治理效能。
產(chǎn)業(yè)“金鑰匙” 解鎖富民路
出單、貼單、打包……在官莊屯村眾恒茶業(yè)有限公司，車間里一派繁忙景象。“入秋以來，我們每天線上接單1萬余單�！痹摴究偨�(jīng)理助理宋沙沙說。
可別小瞧這個“家門口”的廠子。從成立之初的小車間，到如今一座現(xiàn)代化廠房拔地而起，廠子帶動周邊村200余名村民就業(yè)，人均月收入3000元以上。
“家門口掙錢、顧家兩不誤，外出打工的青壯年回流，村里歡笑聲多了，群眾幸福感倍增。”官莊屯村黨支部書記、村委會主任張四國說。
“產(chǎn)業(yè)興旺”與“治理有效”如同車之雙輪、鳥之雙翼。西萬鎮(zhèn)深諳其道，立足資源優(yōu)勢，聚焦中藥材主業(yè)，以官莊屯村為核心，輻射帶動景明、邘邰、校尉營、留莊等村發(fā)展中草藥特色種植，形成集種植、加工、銷售于一體的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈。同時，以官莊屯村為試點，通過采購篩選、烘干、炒制等加工設(shè)備，推動中藥材從“原料”向“初加工產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了“小小茶包帶富一方百姓”。
村有產(chǎn)業(yè)，戶能增收，群眾安居樂業(yè)，基層高效能治理帶給群眾可感可及的幸福。這，就是西萬鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)“金鑰匙”解鎖的富民興村路。
共治“金鑰匙” 激發(fā)新活力
夜色深沉，車燈閃爍，景明村義務(wù)巡邏隊又開始巡邏了。
幸福北街、景明大道、敬業(yè)大街……巡邏車穿過一條條街巷，一路走走停停。路過飯店，看一看滅火器；經(jīng)過商鋪，查一查線路；行至出村路，發(fā)現(xiàn)樹木被大風(fēng)折斷，立即找工具處置，消除安全隱患。
“全村18條街，每天晚上轉(zhuǎn)一圈得花兩個小時，經(jīng)營性場所、公共場所都要走到�！本懊鞔鍍晌瘯瘑T申沁鋒說。
景明村義務(wù)巡邏隊成立7年來，已成為夜晚鄉(xiāng)村一道溫暖的風(fēng)景線。村民們主動參與，踐行“我為村民守一夜、大家為我守一年”承諾，共治共享治理新格局已然成形。
一卡在手，服務(wù)全有。西萬鎮(zhèn)推出的“民情聯(lián)系卡”，覆蓋全鎮(zhèn)31個網(wǎng)格，形成“網(wǎng)格+專業(yè)力量+職能部門”多方響應(yīng)機(jī)制，群眾訴求事事有回音、件件有著落。使用激勵機(jī)制的創(chuàng)新，同樣激發(fā)了群眾參與治理的積極性。
數(shù)據(jù)是最有力的見證。自8月份推行以來，全鎮(zhèn)通過“民情聯(lián)系卡”收集訴求523件，辦結(jié)率98%。
基層治理關(guān)鍵在人。西萬鎮(zhèn)運(yùn)用共治共享“金鑰匙”，奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，激活澎湃的內(nèi)生動力，群眾對干部作風(fēng)滿意度提升了，獲得感、幸福感增強(qiáng)了。
助學(xué)“金鑰匙” 托舉“成才夢”
夕陽下，官莊屯村東北角的玉樹園郁郁蔥蔥�！斑@是俺孫女認(rèn)領(lǐng)的樹，她今年考上了一本，村里還發(fā)了1000元助學(xué)金！”67歲的鄭書亮駐足在一棵白皮松前，自豪之情溢于言表。
8月底和村里其他大學(xué)新生一起領(lǐng)助學(xué)金、認(rèn)領(lǐng)樹木、澆水拔草，這成了踏入大學(xué)校門的鄭雅文溫暖的家鄉(xiāng)印記：“這是對自己的激勵，也希望給弟弟妹妹樹立榜樣�！�
昔日荒地變身教育主題游園，玉樹園見證了官莊屯村潤物無聲、綿延九載的助學(xué)行動。
“每年發(fā)放助學(xué)金、組織認(rèn)領(lǐng)一棵樹，就是為了激勵孩子們讀書成才。如今村民教育觀念有了很大改觀，大學(xué)生越來越多，為村里積攢了發(fā)展后勁！”張四國道出初衷、感慨今昔。
在西萬鎮(zhèn)，金秋助學(xué)蔚然成風(fēng)，12個行政村開展助學(xué)活動的占半數(shù)，時間最長的已有26年，有的還將考學(xué)獎勵寫進(jìn)村規(guī)民約。“文中獎學(xué)金”“文星獎學(xué)金”“火軍獎學(xué)金”等以個人命名的獎學(xué)金也紛紛涌現(xiàn)。
從集體出資到個人奉獻(xiàn)，不輟的助學(xué)星火，不僅點亮學(xué)子前程，更倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)，為鄉(xiāng)村人才振興賦能，成為西萬鎮(zhèn)推進(jìn)基層治理、凝聚民心的“民生名片”和“金鑰匙”。
服務(wù)“金鑰匙” 打開“幸福門”
未到飯點，景明村幸福苑里已充滿歡聲笑語。
81歲的楊秀清早早來到這里，一邊和其他老人嘮家常，一邊等著開飯。廚房里洗菜、切菜、燒菜，漸漸飄出香味。
午飯2元、晚飯1.5元，每天不重樣，楊秀清吃得很滿意：“晌午、晚上兩頓飯都在這里吃，胃口也比以前好了�！�
村級主辦、政府補(bǔ)助、社會捐助、自愿自費(fèi)，西萬鎮(zhèn)多渠道籌措資金，依托鄉(xiāng)村幸福院提供助餐服務(wù)，“幸福餐桌”工程解決了老年人“做飯難、吃飯難”問題。在配套設(shè)施齊全的幸福院里，老人們“食”有所依、老有所樂。各村舉辦的“重陽宴”“千叟宴”等敬老活動，也讓老人們吃出了幸福味兒。
和莊村開辦暑期漫畫講堂、沙灘園村打造“書香課堂”、官莊屯村組織返鄉(xiāng)大學(xué)生舉辦讀書會，各村的農(nóng)家書屋成了“七彩假期”關(guān)愛活動主陣地；建立“一對一”結(jié)對幫扶機(jī)制，寒暑假走訪慰問留守兒童……在關(guān)愛“一老”的同時，呵護(hù)“一小”同樣用心。
情暖“一老一小”，托舉“朝夕美好”，西萬鎮(zhèn)織密服務(wù)網(wǎng)，用暖心服務(wù)打開群眾的幸福之門。
文化“金鑰匙” 滋養(yǎng)好村風(fēng)
夜幕降臨，西萬鎮(zhèn)各村文化廣場上回蕩著歡聲笑語。
在官莊屯村，村民鄭麗平和街坊鄰居聚在一起開心地跳著廣場舞�！耙郧俺赃^晚飯沒事干，現(xiàn)在出門來鍛煉，全村老少更和睦了�！编嶜惼秸f。
鄉(xiāng)村廣場舞，跳出基層治理新活力。在西萬鎮(zhèn)，每個村都有廣場舞隊伍，伴著歡快的音樂，大家跳出了廣場舞“接地氣、聚人氣、育新風(fēng)”的獨(dú)特魅力。
近年來，西萬鎮(zhèn)培育發(fā)展多支廣場舞隊、健走隊、鼓舞隊、老虎隊、長跑隊、洪拳隊以及懷梆劇團(tuán)等，老幼同執(zhí)筆、墨香傳鄉(xiāng)情的全鎮(zhèn)書畫展也已舉辦22屆，各村逢年過節(jié)都會組織豐富的文化活動。
文化沁心田，悄然滋養(yǎng)村民：亂丟垃圾的少了，“美麗庭院”多了，村莊更整潔了；紅白喜事攀比風(fēng)淡了，節(jié)儉互助新規(guī)擁護(hù)的多了，村莊更和諧！
一把文化“金鑰匙”，如同凝聚鄉(xiāng)村力量的“潤滑劑”，成風(fēng)化俗、綿綿用力，滋潤著群眾心田、引領(lǐng)著鄉(xiāng)風(fēng)嬗變，推動鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
六把“金鑰匙”，充滿鄉(xiāng)土氣息、蘊(yùn)含鄉(xiāng)村智慧，每一把都是解鎖鄉(xiāng)村高效能治理的法寶。解民憂、促民富、暖民心，一條“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格聯(lián)動、多元共治、機(jī)制創(chuàng)新”的善治新路徑正在西萬鎮(zhèn)鋪展開來，把黨建引領(lǐng)基層高效能治理不斷引向深入。
記者 王愛紅 王 穎 孫 茜
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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六把“金鑰匙”有何魔力？讓我們通過六個故事，看西萬鎮(zhèn)如何寫好基層治理新答卷。
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在邘邰村，70歲的陳麥青是個“愛管閑事”的熱心腸。她總能把法理、道理講透，再嘮嘮“遠(yuǎn)親不如近鄰”的老理兒，一樁樁“雞毛蒜皮”被溫情化解，“冷臉相對”變“握手言和”。
后來，村里成立“麥青調(diào)解室”，陳麥青和其他老黨員發(fā)揮“村熟、人熟、事情熟、有威望”優(yōu)勢，把豐富的基層生活經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為調(diào)解智慧，8年來成功調(diào)解矛盾糾紛392起。
“遇到棘手的事，發(fā)動身邊人一起調(diào)解，有村里做后盾，我們更有底氣！”陳麥青說。
巧解鄉(xiāng)村“千千結(jié)”，有接地氣的“土辦法”，也有增效能的“新智慧”。西萬鎮(zhèn)復(fù)制推廣“麥青調(diào)解室”模式，從源頭消除矛盾隱患，品牌調(diào)解室開花結(jié)果。
小小調(diào)解室，成為群眾解決矛盾的首選；派出所、司法所、法庭等高效聯(lián)動，形成糾紛解決合力；聯(lián)合建立“沁陽西萬·博愛許良跨市縣利民調(diào)解室”，搭建跨區(qū)域矛盾糾紛調(diào)解平臺……西萬鎮(zhèn)創(chuàng)新踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好調(diào)解“金鑰匙”，實現(xiàn)矛盾糾紛不上交，提升基層治理效能。
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“家門口掙錢、顧家兩不誤，外出打工的青壯年回流，村里歡笑聲多了，群眾幸福感倍增。”官莊屯村黨支部書記、村委會主任張四國說。
“產(chǎn)業(yè)興旺”與“治理有效”如同車之雙輪、鳥之雙翼。西萬鎮(zhèn)深諳其道，立足資源優(yōu)勢，聚焦中藥材主業(yè)，以官莊屯村為核心，輻射帶動景明、邘邰、校尉營、留莊等村發(fā)展中草藥特色種植，形成集種植、加工、銷售于一體的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈。同時，以官莊屯村為試點，通過采購篩選、烘干、炒制等加工設(shè)備，推動中藥材從“原料”向“初加工產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了“小小茶包帶富一方百姓”。
村有產(chǎn)業(yè)，戶能增收，群眾安居樂業(yè)，基層高效能治理帶給群眾可感可及的幸福。這，就是西萬鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)“金鑰匙”解鎖的富民興村路。
共治“金鑰匙” 激發(fā)新活力
夜色深沉，車燈閃爍，景明村義務(wù)巡邏隊又開始巡邏了。
幸福北街、景明大道、敬業(yè)大街……巡邏車穿過一條條街巷，一路走走停停。路過飯店，看一看滅火器；經(jīng)過商鋪，查一查線路；行至出村路，發(fā)現(xiàn)樹木被大風(fēng)折斷，立即找工具處置，消除安全隱患。
“全村18條街，每天晚上轉(zhuǎn)一圈得花兩個小時，經(jīng)營性場所、公共場所都要走到�！本懊鞔鍍晌瘯瘑T申沁鋒說。
景明村義務(wù)巡邏隊成立7年來，已成為夜晚鄉(xiāng)村一道溫暖的風(fēng)景線。村民們主動參與，踐行“我為村民守一夜、大家為我守一年”承諾，共治共享治理新格局已然成形。
一卡在手，服務(wù)全有。西萬鎮(zhèn)推出的“民情聯(lián)系卡”，覆蓋全鎮(zhèn)31個網(wǎng)格，形成“網(wǎng)格+專業(yè)力量+職能部門”多方響應(yīng)機(jī)制，群眾訴求事事有回音、件件有著落。使用激勵機(jī)制的創(chuàng)新，同樣激發(fā)了群眾參與治理的積極性。
數(shù)據(jù)是最有力的見證。自8月份推行以來，全鎮(zhèn)通過“民情聯(lián)系卡”收集訴求523件，辦結(jié)率98%。
基層治理關(guān)鍵在人。西萬鎮(zhèn)運(yùn)用共治共享“金鑰匙”，奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，激活澎湃的內(nèi)生動力，群眾對干部作風(fēng)滿意度提升了，獲得感、幸福感增強(qiáng)了。
助學(xué)“金鑰匙” 托舉“成才夢”
夕陽下，官莊屯村東北角的玉樹園郁郁蔥蔥�！斑@是俺孫女認(rèn)領(lǐng)的樹，她今年考上了一本，村里還發(fā)了1000元助學(xué)金！”67歲的鄭書亮駐足在一棵白皮松前，自豪之情溢于言表。
8月底和村里其他大學(xué)新生一起領(lǐng)助學(xué)金、認(rèn)領(lǐng)樹木、澆水拔草，這成了踏入大學(xué)校門的鄭雅文溫暖的家鄉(xiāng)印記：“這是對自己的激勵，也希望給弟弟妹妹樹立榜樣�！�
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“每年發(fā)放助學(xué)金、組織認(rèn)領(lǐng)一棵樹，就是為了激勵孩子們讀書成才。如今村民教育觀念有了很大改觀，大學(xué)生越來越多，為村里積攢了發(fā)展后勁！”張四國道出初衷、感慨今昔。
在西萬鎮(zhèn)，金秋助學(xué)蔚然成風(fēng)，12個行政村開展助學(xué)活動的占半數(shù)，時間最長的已有26年，有的還將考學(xué)獎勵寫進(jìn)村規(guī)民約。“文中獎學(xué)金”“文星獎學(xué)金”“火軍獎學(xué)金”等以個人命名的獎學(xué)金也紛紛涌現(xiàn)。
從集體出資到個人奉獻(xiàn)，不輟的助學(xué)星火，不僅點亮學(xué)子前程，更倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)，為鄉(xiāng)村人才振興賦能，成為西萬鎮(zhèn)推進(jìn)基層治理、凝聚民心的“民生名片”和“金鑰匙”。
服務(wù)“金鑰匙” 打開“幸福門”
未到飯點，景明村幸福苑里已充滿歡聲笑語。
81歲的楊秀清早早來到這里，一邊和其他老人嘮家常，一邊等著開飯。廚房里洗菜、切菜、燒菜，漸漸飄出香味。
午飯2元、晚飯1.5元，每天不重樣，楊秀清吃得很滿意：“晌午、晚上兩頓飯都在這里吃，胃口也比以前好了。”
村級主辦、政府補(bǔ)助、社會捐助、自愿自費(fèi)，西萬鎮(zhèn)多渠道籌措資金，依托鄉(xiāng)村幸福院提供助餐服務(wù)，“幸福餐桌”工程解決了老年人“做飯難、吃飯難”問題。在配套設(shè)施齊全的幸福院里，老人們“食”有所依、老有所樂。各村舉辦的“重陽宴”“千叟宴”等敬老活動，也讓老人們吃出了幸福味兒。
和莊村開辦暑期漫畫講堂、沙灘園村打造“書香課堂”、官莊屯村組織返鄉(xiāng)大學(xué)生舉辦讀書會，各村的農(nóng)家書屋成了“七彩假期”關(guān)愛活動主陣地；建立“一對一”結(jié)對幫扶機(jī)制，寒暑假走訪慰問留守兒童……在關(guān)愛“一老”的同時，呵護(hù)“一小”同樣用心。
情暖“一老一小”，托舉“朝夕美好”，西萬鎮(zhèn)織密服務(wù)網(wǎng)，用暖心服務(wù)打開群眾的幸福之門。
文化“金鑰匙” 滋養(yǎng)好村風(fēng)
夜幕降臨，西萬鎮(zhèn)各村文化廣場上回蕩著歡聲笑語。
在官莊屯村，村民鄭麗平和街坊鄰居聚在一起開心地跳著廣場舞�！耙郧俺赃^晚飯沒事干，現(xiàn)在出門來鍛煉，全村老少更和睦了�！编嶜惼秸f。
鄉(xiāng)村廣場舞，跳出基層治理新活力。在西萬鎮(zhèn)，每個村都有廣場舞隊伍，伴著歡快的音樂，大家跳出了廣場舞“接地氣、聚人氣、育新風(fēng)”的獨(dú)特魅力。
近年來，西萬鎮(zhèn)培育發(fā)展多支廣場舞隊、健走隊、鼓舞隊、老虎隊、長跑隊、洪拳隊以及懷梆劇團(tuán)等，老幼同執(zhí)筆、墨香傳鄉(xiāng)情的全鎮(zhèn)書畫展也已舉辦22屆，各村逢年過節(jié)都會組織豐富的文化活動。
文化沁心田，悄然滋養(yǎng)村民：亂丟垃圾的少了，“美麗庭院”多了，村莊更整潔了；紅白喜事攀比風(fēng)淡了，節(jié)儉互助新規(guī)擁護(hù)的多了，村莊更和諧！
一把文化“金鑰匙”，如同凝聚鄉(xiāng)村力量的“潤滑劑”，成風(fēng)化俗、綿綿用力，滋潤著群眾心田、引領(lǐng)著鄉(xiāng)風(fēng)嬗變，推動鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
六把“金鑰匙”，充滿鄉(xiāng)土氣息、蘊(yùn)含鄉(xiāng)村智慧，每一把都是解鎖鄉(xiāng)村高效能治理的法寶。解民憂、促民富、暖民心，一條“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格聯(lián)動、多元共治、機(jī)制創(chuàng)新”的善治新路徑正在西萬鎮(zhèn)鋪展開來，把黨建引領(lǐng)基層高效能治理不斷引向深入。
記者 王愛紅 王 穎 孫 茜
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