上海新規(guī)守護(hù)健身群體“錢袋子”
更新時間：2025/3/17 9:50:26 來源：新華社CNML文字
2025年專題
新華社上海3月15日電（記者 許東遠(yuǎn)）近年來，體育健身行業(yè)蓬勃發(fā)展，越來越多的人加入健身行列，追求健康生活。然而，預(yù)付式消費(fèi)糾紛、合同不規(guī)范等問題時有發(fā)生。近期，上海接連出臺新政策，為行業(yè)頑疾開出“藥方”，守護(hù)健身群體的“錢袋子”。
3月1日，《上海市體育健身行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營活動監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》（簡稱《辦法》）正式施行。該《辦法》提出對行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營活動的監(jiān)管舉措，首次設(shè)立體育健身行業(yè)預(yù)收資金限額、限期、限次標(biāo)準(zhǔn)。
即經(jīng)營者不得對同一消費(fèi)者一次性收取或者變相收取金額超過5000元、時長超過24個月的會籍類預(yù)付款；金額超過20000元、次數(shù)超過60次的課時類預(yù)付款；金額超過5000元的儲值類等預(yù)付款。經(jīng)營者對同一消費(fèi)者收取各類預(yù)付憑證預(yù)付款總計不得超過20000元。經(jīng)營者與消費(fèi)者續(xù)約后，收取同一消費(fèi)者的預(yù)收資金余額，以及所對應(yīng)的服務(wù)期限、次數(shù)不得超過前款規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)政策落地，上海近日發(fā)布《上海市體育健身行業(yè)會員服務(wù)合同示范文本（2025版）》《上海市體育健身行業(yè)健身指導(dǎo)服務(wù)合同示范文本（2025版）》（簡稱《會員服務(wù)合同》《健身指導(dǎo)服務(wù)合同》）。
兩部合同示范文本發(fā)布后，上海市體育健身休閑活動、體育場地設(shè)施管理領(lǐng)域的經(jīng)營者以收取預(yù)付款方式提供服務(wù)的，向消費(fèi)者銷售會籍卡和私教等課程時，當(dāng)事人可選擇使用合同示范文本。
據(jù)悉，首批37家健身品牌和公共體育場館代表，涉及782家門店和場館，率先簽署使用合同示范文本承諾書。
記者注意到，不少健身機(jī)構(gòu)已開始積極擁抱新政。在上�！凹游榘踅∩怼苯瓰丑w育場店，門口墻上已張貼公示欄。內(nèi)容包括店內(nèi)預(yù)付金額、服務(wù)期限、合同示范文本、預(yù)付卡風(fēng)險提示、監(jiān)督信息等……
“加伍磅健身”創(chuàng)始人張哲瑜表示，“新政實(shí)施后，大家會逐漸重拾對健身行業(yè)的信心。消費(fèi)者在健身過程中如對服務(wù)不滿意，退費(fèi)相比以往會更容易，這會更加考驗(yàn)健身機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)營和資源配置能力。健身機(jī)構(gòu)的服務(wù)需要更加專業(yè)，不斷去提升自身的服務(wù)質(zhì)量，這樣才可能吸引消費(fèi)者達(dá)成復(fù)購。”
“之前我健身的地方倒閉了，這之后，健身對我來說成了一個心理障礙。”上海市民吳佩蘭是一位健身愛好者，《辦法》實(shí)施后，她重新開始了健身�！斑@個政策出臺后，我會按照條款來購買階段性的服務(wù)，理性消費(fèi)，如果滿意，我會不斷購買下去�！�
上海星瀚律師事務(wù)所主任衛(wèi)新表示，《辦法》的實(shí)施和新版合同對規(guī)范、引導(dǎo)市場主體的行為，可以發(fā)揮積極的作用，也能夠有效預(yù)防潛在的民事糾紛，從源頭化解矛盾。特別是對預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險透明化，強(qiáng)化了經(jīng)營者的告知義務(wù)，其中會籍時長、私教課有效期時長不建議超過健身房場地租賃期限，能一定程度從事前預(yù)防超賣的現(xiàn)象。
“從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，《辦法》正式施行，合同示范文本的發(fā)布有利于發(fā)揮行業(yè)自律作用和社會監(jiān)督作用，健全體育健身行業(yè)綜合治理體系，進(jìn)一步規(guī)范市場�！鄙虾ｓw育大學(xué)教授楊倩表示，未來合同可以結(jié)合新業(yè)態(tài)新形勢與時俱進(jìn)，比如推廣電子合同使用，利用區(qū)塊鏈等技術(shù)確保合同的真實(shí)性、安全性和可追溯性。
根據(jù)《辦法》第十條，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照單用途卡管理有關(guān)規(guī)定，將預(yù)收資金余額采取專用存款賬戶管理，或者采取履約保證保險、保函等方式?jīng)_抵存管資金。
“五氧健身”總經(jīng)理陳德軍介紹，“作為試點(diǎn)單位，目前我們其中一家門店已經(jīng)設(shè)立了專門賬戶，消費(fèi)者購卡的資金會進(jìn)到�？钯Y金賬戶，消費(fèi)者可跟蹤查詢到自己的消費(fèi)記錄�！睋�(jù)悉，上海市單用途卡協(xié)同監(jiān)管平臺正在優(yōu)化建設(shè)，體育健身行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，將推動企業(yè)試點(diǎn)與協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺的對接，實(shí)現(xiàn)購卡后預(yù)收資金直接劃轉(zhuǎn)至專管賬戶的源頭管理模式。
“隨著消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，上海一些健身品牌、工作室其實(shí)已經(jīng)開始嘗試轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式�！鄙虾Ｊ薪∩斫∶绤f(xié)會秘書長孫崇表示，目前，大部分健身企業(yè)，尤其是新進(jìn)品牌和工作室都已主推或全部發(fā)行月付制、小課包等符合“三限”規(guī)定和消費(fèi)趨勢的產(chǎn)品，從拼業(yè)績到拼服務(wù)、拼口碑，大家都在積極尋求行業(yè)變革之路，“相信行業(yè)未來的整體發(fā)展前景一定是積極向好的�！�
美團(tuán)提供的最新消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，截至3月12日，上海地區(qū)提供月卡或短期課團(tuán)購門店已有1200多家（占合作門店的52%）；年同比增長137%。新政落地兩周來，短期團(tuán)購門店數(shù)增長達(dá)7.4%。
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新華社上海3月15日電（記者 許東遠(yuǎn)）近年來，體育健身行業(yè)蓬勃發(fā)展，越來越多的人加入健身行列，追求健康生活。然而，預(yù)付式消費(fèi)糾紛、合同不規(guī)范等問題時有發(fā)生。近期，上海接連出臺新政策，為行業(yè)頑疾開出“藥方”，守護(hù)健身群體的“錢袋子”。
3月1日，《上海市體育健身行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營活動監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》（簡稱《辦法》）正式施行。該《辦法》提出對行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營活動的監(jiān)管舉措，首次設(shè)立體育健身行業(yè)預(yù)收資金限額、限期、限次標(biāo)準(zhǔn)。
即經(jīng)營者不得對同一消費(fèi)者一次性收取或者變相收取金額超過5000元、時長超過24個月的會籍類預(yù)付款；金額超過20000元、次數(shù)超過60次的課時類預(yù)付款；金額超過5000元的儲值類等預(yù)付款。經(jīng)營者對同一消費(fèi)者收取各類預(yù)付憑證預(yù)付款總計不得超過20000元。經(jīng)營者與消費(fèi)者續(xù)約后，收取同一消費(fèi)者的預(yù)收資金余額，以及所對應(yīng)的服務(wù)期限、次數(shù)不得超過前款規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)政策落地，上海近日發(fā)布《上海市體育健身行業(yè)會員服務(wù)合同示范文本（2025版）》《上海市體育健身行業(yè)健身指導(dǎo)服務(wù)合同示范文本（2025版）》（簡稱《會員服務(wù)合同》《健身指導(dǎo)服務(wù)合同》）。
兩部合同示范文本發(fā)布后，上海市體育健身休閑活動、體育場地設(shè)施管理領(lǐng)域的經(jīng)營者以收取預(yù)付款方式提供服務(wù)的，向消費(fèi)者銷售會籍卡和私教等課程時，當(dāng)事人可選擇使用合同示范文本。
據(jù)悉，首批37家健身品牌和公共體育場館代表，涉及782家門店和場館，率先簽署使用合同示范文本承諾書。
記者注意到，不少健身機(jī)構(gòu)已開始積極擁抱新政。在上�！凹游榘踅∩怼苯瓰丑w育場店，門口墻上已張貼公示欄。內(nèi)容包括店內(nèi)預(yù)付金額、服務(wù)期限、合同示范文本、預(yù)付卡風(fēng)險提示、監(jiān)督信息等……
“加伍磅健身”創(chuàng)始人張哲瑜表示，“新政實(shí)施后，大家會逐漸重拾對健身行業(yè)的信心。消費(fèi)者在健身過程中如對服務(wù)不滿意，退費(fèi)相比以往會更容易，這會更加考驗(yàn)健身機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)營和資源配置能力。健身機(jī)構(gòu)的服務(wù)需要更加專業(yè)，不斷去提升自身的服務(wù)質(zhì)量，這樣才可能吸引消費(fèi)者達(dá)成復(fù)購。”
“之前我健身的地方倒閉了，這之后，健身對我來說成了一個心理障礙�！鄙虾Ｊ忻駞桥逄m是一位健身愛好者，《辦法》實(shí)施后，她重新開始了健身�！斑@個政策出臺后，我會按照條款來購買階段性的服務(wù)，理性消費(fèi)，如果滿意，我會不斷購買下去。”
上海星瀚律師事務(wù)所主任衛(wèi)新表示，《辦法》的實(shí)施和新版合同對規(guī)范、引導(dǎo)市場主體的行為，可以發(fā)揮積極的作用，也能夠有效預(yù)防潛在的民事糾紛，從源頭化解矛盾。特別是對預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險透明化，強(qiáng)化了經(jīng)營者的告知義務(wù)，其中會籍時長、私教課有效期時長不建議超過健身房場地租賃期限，能一定程度從事前預(yù)防超賣的現(xiàn)象。
“從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，《辦法》正式施行，合同示范文本的發(fā)布有利于發(fā)揮行業(yè)自律作用和社會監(jiān)督作用，健全體育健身行業(yè)綜合治理體系，進(jìn)一步規(guī)范市場�！鄙虾ｓw育大學(xué)教授楊倩表示，未來合同可以結(jié)合新業(yè)態(tài)新形勢與時俱進(jìn)，比如推廣電子合同使用，利用區(qū)塊鏈等技術(shù)確保合同的真實(shí)性、安全性和可追溯性。
根據(jù)《辦法》第十條，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照單用途卡管理有關(guān)規(guī)定，將預(yù)收資金余額采取專用存款賬戶管理，或者采取履約保證保險、保函等方式?jīng)_抵存管資金。
“五氧健身”總經(jīng)理陳德軍介紹，“作為試點(diǎn)單位，目前我們其中一家門店已經(jīng)設(shè)立了專門賬戶，消費(fèi)者購卡的資金會進(jìn)到�？钯Y金賬戶，消費(fèi)者可跟蹤查詢到自己的消費(fèi)記錄�！睋�(jù)悉，上海市單用途卡協(xié)同監(jiān)管平臺正在優(yōu)化建設(shè)，體育健身行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，將推動企業(yè)試點(diǎn)與協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺的對接，實(shí)現(xiàn)購卡后預(yù)收資金直接劃轉(zhuǎn)至專管賬戶的源頭管理模式。
“隨著消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，上海一些健身品牌、工作室其實(shí)已經(jīng)開始嘗試轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。”上海市健身健美協(xié)會秘書長孫崇表示，目前，大部分健身企業(yè)，尤其是新進(jìn)品牌和工作室都已主推或全部發(fā)行月付制、小課包等符合“三限”規(guī)定和消費(fèi)趨勢的產(chǎn)品，從拼業(yè)績到拼服務(wù)、拼口碑，大家都在積極尋求行業(yè)變革之路，“相信行業(yè)未來的整體發(fā)展前景一定是積極向好的�！�
美團(tuán)提供的最新消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，截至3月12日，上海地區(qū)提供月卡或短期課團(tuán)購門店已有1200多家（占合作門店的52%）；年同比增長137%。新政落地兩周來，短期團(tuán)購門店數(shù)增長達(dá)7.4%。
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