新華視點 | 如何破解“女廁排隊之困”？
更新時間：2025/11/20 9:23:35 來源：新華社CNML文字
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新華社北京11月19日電 題：如何破解“女廁排隊之困”？
新華社“新華視點”記者梁旭、張格、崔翰超
11月19日是世界廁所日。近年來，“女廁總要排隊”的現(xiàn)象引發(fā)越來越多人關注，相關話題不時登上社交媒體熱搜榜。
廁所是衡量社會文明程度的重要標志，也折射出城市治理的精細化程度。探索解決“女廁排隊之困”這一難題，各地有哪些新做法、新成效？
女廁為何經(jīng)常排隊？
周末，湖南長沙的萬家麗國際購物廣場人聲鼎沸。商場七層的女廁門口排起長隊，市民楊女士說：“連續(xù)找了好幾個洗手間，全都在排隊�！�
廣東的艾先生（化名）周末逛商場，替愛人在衛(wèi)生間門口排隊近40分鐘，才終于等到位置。艾先生說，他第一次意識到，老婆每次在外邊上廁所都挺不容易的。
湖南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院泌尿外科醫(yī)生蔡蔚說，由于男女生理構造差異，女性如廁時間通常更長，在孕期或生理期等階段，使用洗手間的時間會進一步延長。另外，女性往往承擔了攜帶和照顧幼兒如廁的責任。
除生理差異、社會習慣外，更重要的問題在于規(guī)劃設計。
“男女廁位比例應達到1：2才更加合理�！敝袊鞘协h(huán)境衛(wèi)生協(xié)會廁所專委會副秘書長、清華大學美術學院工業(yè)設計系博士研究生梁驥說。
清華大學無錫應用技術研究院生態(tài)設計與技術研發(fā)中心主任武洲，十余年來也一直關注這一問題�！斑^去人們把廁所當成小事，在規(guī)劃設計時沒有給廁所留下足夠空間，一些不合理的設計又浪費了許多可利用的空間。女廁位數(shù)量不足，動線設計不盡合理，人員無法分流，又加劇了廁所排隊現(xiàn)象�！�
早在2016年，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《城市公共廁所設計標準》中，就已明確廁位比例和廁位數(shù)量的設計要求：在人流集中的場所，女廁位與男廁位(含小便站位)的比例不應小于2：1。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，不少公廁在設計時并未嚴格按照這一標準執(zhí)行。記者走訪多地也發(fā)現(xiàn)，廁位比例達不到標準的情況并不鮮見。不少公共衛(wèi)生間按照1：1比例設置男女坑位，且男衛(wèi)生間通常設有站位，使得男性實際可使用的洗手間可能多于女性。
各地有哪些探索？
2021年發(fā)布的《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》明確提出，加強符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設，推動將男女廁位比例規(guī)范化建設和達標率納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園的評選標準。
8月1日，全國首個明確公廁男女廁位比例的省級地方性法規(guī)《甘肅省婦女權益保障條例》開始施行，其中明確規(guī)定，城市公共廁所女性廁位與男性廁位比例應當提高到3：2，人流集中的場所比例應當提高到2：1。
上海發(fā)布的《公共廁所規(guī)劃和設計標準》也規(guī)定，時段性客流特征明顯、負荷大的公廁，男女廁位比例宜為1：2.5，或宜設通用廁間。
一些地方通過改造和增加衛(wèi)生間，讓更多公共空間對女性更友好。
記者在長沙火車南站看到，候車室2A和24B處原本的男女衛(wèi)生間被改造成“女士專用衛(wèi)生間”。
長沙火車南站工作人員介紹，作為人流密集的交通樞紐，長沙南站女性廁位緊張問題曾備受關注，一度成為影響女性出行體驗的痛點。經(jīng)過相關調(diào)研，長沙南站對候車區(qū)、出站層的廁位進行優(yōu)化，目前候車區(qū)域共有男性廁位45個、女性廁位92個，出站層共設有男性廁位25個、女性廁位52個，并在候車室設置2個女士專用衛(wèi)生間。
今年國慶假期，甘肅省敦煌市的鳴沙山月牙泉景區(qū)迎來客流高峰。為提升游客體驗，景區(qū)通過調(diào)整廁位比例、新增公共廁所等措施，將公廁總數(shù)由原來的24間增至26間，緩解了游覽高峰的如廁壓力。
技術創(chuàng)新也是解決路徑之一。近年來，廣東省深圳市在《深圳市公共廁所管理辦法》的基礎上，相繼出臺公共廁所設計指引等系列標準規(guī)范，涵蓋公廁設計指引、建設規(guī)范等，為推進“廁所革命”工作提供了技術支撐。
“在深圳市體育中心改造提升工程中，針對體育賽事人流性別比例和流量的劇烈波動，我們引入了‘潮汐公廁’的創(chuàng)新設計�！鄙钲谖⒖臻g建筑科技有限公司設計師王鍵介紹說，在男女廁中間增設可靈活推拉的折疊隔擋門（“潮汐門”），可根據(jù)實時需求動態(tài)調(diào)整男女廁位分配。據(jù)測算，這一做法在高峰期可令女廁排隊時間降低約70%。
因地制宜按需擴圍
公共廁所如何提升女性體驗、更精細化地滿足需求？專家呼吁，廁所非小事，應從規(guī)劃、設計階段，就提高重視程度。
武洲提出，可根據(jù)實際使用需求合理設置男女廁位比例，新建城市公廁原則上女性和男性廁位的數(shù)量比為女性與男性如廁測算人數(shù)比值的1.5倍，人流集中區(qū)女廁位數(shù)量應不低于男廁位數(shù)量的2倍。在保證坐便廁位數(shù)量滿足老年人、殘障人士使用需求的基礎上，因地制宜適當提高蹲便廁位比例，滿足多元化如廁需求。
不少受訪人士提出，要更多考慮女性日常出行的實際需求，靈活設置公廁形式。如老城區(qū)、城中村、口袋公園等用地緊張區(qū)域“見縫插針”設置小型廁所；大型活動場所設置移動式公廁，緩解高峰期如廁壓力；針對女性經(jīng)常排隊且難以擴建的老舊城市公廁，探索通過潮汐廁間、男女通用廁間等方式緩解等候時間長的問題。
受訪專家建議，通過智能引導系統(tǒng)實時顯示廁所使用狀況，幫助人們有效避開擁堵區(qū)域；也可探索通過傳感器實時監(jiān)測使用量、環(huán)境質量和設施運行狀態(tài)，提升設施運行管理的科學化、精細化水平。
“廁所雖小，卻是民生大事。應在規(guī)劃、設計、建設和管養(yǎng)上下功夫，不僅要滿足女性的如廁需求，還應關照老人、兒童、殘障人士的如廁需求�！绷后K說，“公共空間改造的一小步，是社會文明的一大步�！�
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新華社北京11月19日電 題：如何破解“女廁排隊之困”？
新華社“新華視點”記者梁旭、張格、崔翰超
11月19日是世界廁所日。近年來，“女廁總要排隊”的現(xiàn)象引發(fā)越來越多人關注，相關話題不時登上社交媒體熱搜榜。
廁所是衡量社會文明程度的重要標志，也折射出城市治理的精細化程度。探索解決“女廁排隊之困”這一難題，各地有哪些新做法、新成效？
女廁為何經(jīng)常排隊？
周末，湖南長沙的萬家麗國際購物廣場人聲鼎沸。商場七層的女廁門口排起長隊，市民楊女士說：“連續(xù)找了好幾個洗手間，全都在排隊�！�
廣東的艾先生（化名）周末逛商場，替愛人在衛(wèi)生間門口排隊近40分鐘，才終于等到位置。艾先生說，他第一次意識到，老婆每次在外邊上廁所都挺不容易的。
湖南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院泌尿外科醫(yī)生蔡蔚說，由于男女生理構造差異，女性如廁時間通常更長，在孕期或生理期等階段，使用洗手間的時間會進一步延長。另外，女性往往承擔了攜帶和照顧幼兒如廁的責任。
除生理差異、社會習慣外，更重要的問題在于規(guī)劃設計。
“男女廁位比例應達到1：2才更加合理�！敝袊鞘协h(huán)境衛(wèi)生協(xié)會廁所專委會副秘書長、清華大學美術學院工業(yè)設計系博士研究生梁驥說。
清華大學無錫應用技術研究院生態(tài)設計與技術研發(fā)中心主任武洲，十余年來也一直關注這一問題�！斑^去人們把廁所當成小事，在規(guī)劃設計時沒有給廁所留下足夠空間，一些不合理的設計又浪費了許多可利用的空間。女廁位數(shù)量不足，動線設計不盡合理，人員無法分流，又加劇了廁所排隊現(xiàn)象�！�
早在2016年，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《城市公共廁所設計標準》中，就已明確廁位比例和廁位數(shù)量的設計要求：在人流集中的場所，女廁位與男廁位(含小便站位)的比例不應小于2：1。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，不少公廁在設計時并未嚴格按照這一標準執(zhí)行。記者走訪多地也發(fā)現(xiàn)，廁位比例達不到標準的情況并不鮮見。不少公共衛(wèi)生間按照1：1比例設置男女坑位，且男衛(wèi)生間通常設有站位，使得男性實際可使用的洗手間可能多于女性。
各地有哪些探索？
2021年發(fā)布的《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》明確提出，加強符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設，推動將男女廁位比例規(guī)范化建設和達標率納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園的評選標準。
8月1日，全國首個明確公廁男女廁位比例的省級地方性法規(guī)《甘肅省婦女權益保障條例》開始施行，其中明確規(guī)定，城市公共廁所女性廁位與男性廁位比例應當提高到3：2，人流集中的場所比例應當提高到2：1。
上海發(fā)布的《公共廁所規(guī)劃和設計標準》也規(guī)定，時段性客流特征明顯、負荷大的公廁，男女廁位比例宜為1：2.5，或宜設通用廁間。
一些地方通過改造和增加衛(wèi)生間，讓更多公共空間對女性更友好。
記者在長沙火車南站看到，候車室2A和24B處原本的男女衛(wèi)生間被改造成“女士專用衛(wèi)生間”。
長沙火車南站工作人員介紹，作為人流密集的交通樞紐，長沙南站女性廁位緊張問題曾備受關注，一度成為影響女性出行體驗的痛點。經(jīng)過相關調(diào)研，長沙南站對候車區(qū)、出站層的廁位進行優(yōu)化，目前候車區(qū)域共有男性廁位45個、女性廁位92個，出站層共設有男性廁位25個、女性廁位52個，并在候車室設置2個女士專用衛(wèi)生間。
今年國慶假期，甘肅省敦煌市的鳴沙山月牙泉景區(qū)迎來客流高峰。為提升游客體驗，景區(qū)通過調(diào)整廁位比例、新增公共廁所等措施，將公廁總數(shù)由原來的24間增至26間，緩解了游覽高峰的如廁壓力。
技術創(chuàng)新也是解決路徑之一。近年來，廣東省深圳市在《深圳市公共廁所管理辦法》的基礎上，相繼出臺公共廁所設計指引等系列標準規(guī)范，涵蓋公廁設計指引、建設規(guī)范等，為推進“廁所革命”工作提供了技術支撐。
“在深圳市體育中心改造提升工程中，針對體育賽事人流性別比例和流量的劇烈波動，我們引入了‘潮汐公廁’的創(chuàng)新設計。”深圳微空間建筑科技有限公司設計師王鍵介紹說，在男女廁中間增設可靈活推拉的折疊隔擋門（“潮汐門”），可根據(jù)實時需求動態(tài)調(diào)整男女廁位分配。據(jù)測算，這一做法在高峰期可令女廁排隊時間降低約70%。
因地制宜按需擴圍
公共廁所如何提升女性體驗、更精細化地滿足需求？專家呼吁，廁所非小事，應從規(guī)劃、設計階段，就提高重視程度。
武洲提出，可根據(jù)實際使用需求合理設置男女廁位比例，新建城市公廁原則上女性和男性廁位的數(shù)量比為女性與男性如廁測算人數(shù)比值的1.5倍，人流集中區(qū)女廁位數(shù)量應不低于男廁位數(shù)量的2倍。在保證坐便廁位數(shù)量滿足老年人、殘障人士使用需求的基礎上，因地制宜適當提高蹲便廁位比例，滿足多元化如廁需求。
不少受訪人士提出，要更多考慮女性日常出行的實際需求，靈活設置公廁形式。如老城區(qū)、城中村、口袋公園等用地緊張區(qū)域“見縫插針”設置小型廁所；大型活動場所設置移動式公廁，緩解高峰期如廁壓力；針對女性經(jīng)常排隊且難以擴建的老舊城市公廁，探索通過潮汐廁間、男女通用廁間等方式緩解等候時間長的問題。
受訪專家建議，通過智能引導系統(tǒng)實時顯示廁所使用狀況，幫助人們有效避開擁堵區(qū)域；也可探索通過傳感器實時監(jiān)測使用量、環(huán)境質量和設施運行狀態(tài)，提升設施運行管理的科學化、精細化水平。
“廁所雖小，卻是民生大事。應在規(guī)劃、設計、建設和管養(yǎng)上下功夫，不僅要滿足女性的如廁需求，還應關照老人、兒童、殘障人士的如廁需求。”梁驥說，“公共空間改造的一小步，是社會文明的一大步�！�
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